《城市道路施工养护职业技能标准》（征求意见稿）

本标准是为了加强城市道路与桥隧生产操作人员队伍建设、提升职业技能水平而编制的行业规范，适用于筑路工、桥梁工、隧道工、盾构机操作工、管涵顶进工、中小型机械操作工、道路巡视养护工及桥隧巡视养护工八个职业（工种）的职业技能培训与考核。本规范构建了涵盖职业道德、职业要求、职业技能构成与等级、培训考核等环节的完整体系，将职业技能等级由低到高划分为五级至一级，并对各工种各等级在安全生产知识、理论知识和操作技能三个模块的目标要求作出递进式规定，同时明确了培训考核的条件、形式与评价方法，为从业人员的职业发展提供了系统化的技术支撑。

三大模块构成职业技能核心框架

本规范将各工种每级职业技能要求统一分解为安全生产知识、理论知识和操作技能三个递进式模块。安全生产知识侧重施工现场安全操作与基础知识，理论知识涵盖基本知识、专业知识和相关知识，操作技能则包括基本操作、工具设备使用维护及创新指导能力。各模块目标要求分层次明确，安全生产知识和理论知识采用掌握、熟悉、了解三级，操作技能采用熟练、能够、会三级，形成可量化、可考核的能力标尺。

五级技能等级贯通职业成长路径

本规范将城市道路施工养护职业技能设定为五级至一级共五个等级，由低到高依次对应从运用基本技能完成常规工作到能够组织开展技术改造与技术攻关的完整能力进阶。五级和四级侧重基本技能与常规工作，三级要求能够处理问题并指导低等级技工，二级强调解决技术难题和创新能力，一级要求具备技术攻关、工艺革新和系统培训组织能力，为从业人员铺设了清晰的职业晋升通道。

八个工种覆盖施工养护主要岗位

本规范纳入筑路工、桥梁工、隧道工、盾构机操作工、管涵顶进工、中小型机械操作工、道路巡视养护工和桥隧巡视养护工八个工种，基本覆盖城市道路与桥隧施工养护领域的主要操作岗位。各工种均独立成章，按职业要求、职业技能和培训考核三部分系统展开，既保持了标准体系统一性，又兼顾各工种专业差异，便于不同岗位对照执行。

递进式考核保障培训质量

本规范规定职业技能考核形式包括笔试和实际操作两种，考核须按照安全生产知识、理论知识、操作技能的模块顺序递进进行，三个模块均合格后方可获得相应等级的职业培训合格证。培训考核条件按等级分别设定，从五级的从事本职业工作1年逐步递进至一级的取得二级证书后从事本职业工作3年，将工作年限与培训证书挂钩，确保各等级从业人员具备相应的实践积累和理论基础。