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名称:2023.07.04-广东省城市燃气管道老化更新改造实施计划(2022-2025年).pdf

2023年7月4日,广东省住房和城乡建设厅、广东省发展和改革委员会为进一步提升广东省城市燃气行业安全水平,有效防范化解重大安全风险,加快城市燃气管道等设施的更新改造,提升城市安全韧性,保障人民群众生命财产安全,印发《广东省城市燃气管道老化更新改造实施计划(2022-2025年)》粤建城〔2023〕113号。

2024年底前全面完成燃气管道老化更新改造项目。其中纳入年度中央预算内投资的更新改造项目,当年6月底前全面开工。2000年以前建成投运的城市燃气管道,2023年8月底前全部完成评估,形成改造项目清单,并动态纳入更新改造计划。2025年底前,全省燃气智能化监管平台建设完成,运转高效,各地完成城市燃气管道老化更新改造项目总结评估,城市燃气管道及设施风险隐患有效降低,燃气用户用气安全意识进一步提升。

本实施计划是广东省针对2022至2025年城市燃气管道老化更新改造工作的系统性部署。本计划首先梳理了当前工作基础,指出全省老化燃气管道占比较小、改造集中在珠三角地区,龙头燃气企业具备较强的资金技术实力,且在前期已积累了一定的改造经验。同时,本计划也客观分析了面临的挑战,包括项目协调难度大、各地评估标准不一、占压管道改造困难、场站搬迁选址不易、居民安全意识薄弱以及智能化监管水平不高等问题。在此基础上,本计划确立了安全第一、科学统筹、应改尽改、建管并重的指导原则,并明确了分阶段的工作目标,力求通过动态化评估管理、分区分类改造、场站设施安全提升、末端隐患整治及数字化监管平台建设等任务,全面提升全省燃气管道运行的安全韧性。

常态评估与动态管理

本计划强调各地须依据技术指南常态化推进燃气管道、场站及设施的老化评估工作,准确判定风险等级。依据评估结果,动态生成并优化更新改造项目清单,形成项目滚动储备与实施的良性循环,确保所有存在安全隐患的管道和设施能够及时纳入改造计划。

分类攻坚与系统改造

本计划针对不同对象分区分类施策,聚力攻坚。对市政管道和庭院管道,要求压实燃气经营企业的主体责任,并推广非开挖修复、加装阴极保护等多种先进技术;对燃气立管的改造,则鼓励采取“化零为整”的策略,将零散楼栋连片打包推进改造,同步提升管网智能化水平。

场站整治与末端消险

本计划要求统筹优化燃气场站设施布局,强制定期开展安全评估,并优先整治安全间距不足、设备老化等风险等级高的场站。在用户末端,本计划着力督促居民更换燃气专用金属软管,全力推动餐饮等公共场所及居民用户安装可燃气体报警装置,消除用气环节的薄弱点。

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