深圳市养老服务设施布局专项规划（2021-2035年）

本规划是深圳市规划和自然资源局会同市民政局编制的关于养老服务设施空间布局的专项文件，规划期限为2021至2035年，范围覆盖深圳市域（不含深汕合作区）。本规划以构建高水平“1336”养老服务体系为核心，面向机构养老服务设施和居家社区养老服务设施两类对象，明确了分阶段发展目标、分级设施体系与空间布局方案。本规划旨在应对人口老龄化加速趋势与土地资源紧缺的突出矛盾，通过加大空间预控、新增街道与小区级设施配置、推动存量挖潜与功能复合等策略，全面落实“老有颐养”民生幸福标杆要求，保障规模适宜、质量一流的养老服务设施空间供给，为建成老年友好示范城市提供规划依据。

确立分级目标与设施体系

本规划立足“9073”养老服务格局，提出全市分阶段目标：至2025年可提供机构养老床位不低于2万张，基本形成“一街道一长者服务中心”网络；至2035年预控养老床位不低于11.2万张，社会福利用地不少于190公顷。本规划将设施分为提供全日集中照护的市、区级机构养老服务设施，以及提供日间照料、助餐配餐等服务的街道、社区及小区级居家社区养老服务设施，形成全覆盖、多层次的空间骨架。

实施空间预控与存量挖潜

本规划强调以人均用地标准预控机构养老服务设施发展空间，并新增街道长者服务中心和小区长者服务点配置，填补服务层级空白。同时，针对深圳存量发展特点，明确推动低效设施升级改造、利用闲置用房举办养老设施，并鼓励居家社区服务设施与文化活动中心、党群服务中心等公共设施共享复合，以有限的土地资源应对持续增长的养老需求。

融合医养结合与品质提升

本规划注重养老服务与医疗资源的深度结合，通过混合用地、邻近布局或社区设施附建等模式推进医养结合试点，至2035年各区至少落实一处独立占地试点项目。此外，本规划探索“一老一小”融合设置，优化设施配置标准，倡导全域适老化环境和无障碍设计，从服务功能到空间品质全面提升老年人的获得感与安全感。