杭州市富阳区常绿镇国土空间总体规划（2021-2035年）

本规划是指导常绿镇2021年至2035年国土空间保护、开发、利用与修复的总体安排，是落实上位规划、实施用途管制的重要依据。本规划以“红绿篮2.0”深化融合发展为主轴，立足万亩竹林等自然禀赋和红色文化资源，明确了打造集生态休闲、红色旅游、体育文化和古韵生活于一体的农旅慢生活特色镇的总体定位。规划科学划定了永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，构建了“一核两心、一轴双廊、四片融合”的国土空间开发保护总体格局，并围绕竹产业升级、农文旅融合重塑了产业发展体系，对镇村体系、公共服务与市政设施配套、历史文化遗产保护以及土地综合整治均作出了系统部署，旨在实现高水平保护与高质量发展相统一。

构建全域底线管控与空间格局

本规划严格落实最严格的耕地保护制度，划定永久基本农田220.47公顷，优先落实生态保护红线1006.51公顷，合理划定城镇开发边界41.18公顷。在此基础上，确立了“一核两心、一轴双廊、四片融合”的开发保护格局，以镇区为核心，联动红色文化体验与生态康养两大核心，沿常绿溪、五联溪等生态廊道，形成红色文化研学、大章历史人文、黄弹生态运动康养、春风田园农业休闲四大功能片区，筑牢了全域生态安全与空间秩序。

谋划特色产业体系与镇村发展

本规划围绕“红绿篮古”四大文化IP，构建一二三产深度融合的发展体系。一产以竹林碳汇为核心，联动生猪、茶叶、林果等特色农业；二产依托小微园区打造竹制品精深加工产业链；三产重点发展红色研学、生态休闲、体育运动和人文体验。在镇村统筹上，明确了镇区、大章村中心村及七个一般村的体系结构，并差异化引导村庄按集聚提升或整治提升两类发展，力求实现以产促镇、以镇带村的协同格局。