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名称:2023.05.15-福建省政和县国土空间总体规划(2021-2035年).pdf

2023年5月15日,政和县自然资源局按照党中央、国务院和省委省政府统一部署,编制完成《政和县国土空间总体规划(2021-2035年)》公示稿。

城市性质:中国茶竹之乡、闽浙交界区域山水文旅名县、闽北先进制造基地。规划构建“一核三轴、两带三区”的国土空间开发保护总体格局;一核:城镇综合发展核心;三轴:依托国省干道结合三产融合、文旅康养、高山生态农业3条乡村振兴示范带形成三条城镇空间发展轴;两带:七星溪生态景观带和松溪生态景观带;三区:西部重点城镇发展区(包括熊山街道、星溪乡、铁山镇、石屯镇和东平镇)、中部生态发展区和东部特色农业及休闲旅游发展区。

政和县行政辖区,总面积为1744.24平方公里。本次规划分为两个层次:第一个层次是政和县全域国土范围,包括一个街道九个乡镇(熊山街道、星溪乡、石屯镇、铁山镇、东平镇、镇前镇、外屯乡、岭腰乡、澄源乡和杨源乡)。第二个层次是中心城区范围,中心城区范围东至稻香茶场,西至湾仔洋,南至林屯村,北至熊山,总用地面积64.82平方公里。

本规划是对政和县域范围内国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署,是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图。本规划以2020年为基期年,目标年为2035年,覆盖全县1744.24平方公里的行政辖区,系统构建了“一核三轴、两带三区”的国土空间开发保护总体格局,统筹划定了永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,为政和县打造“中国茶竹之乡、闽浙交界区域山水文旅名县、闽北先进制造基地”提供了空间保障。

统筹构建开发保护总体格局

本规划立足政和县自然地理特征和资源禀赋,确立了以城镇综合发展核心为引领、三条城镇空间发展轴为骨架、两条生态景观带为纽带、三大功能分区为支撑的总体格局。优先划定永久基本农田以保障粮食安全,严格划定生态保护红线以维护生态屏障,合理划定城镇开发边界以引导集约发展,形成了全域覆盖、层次分明的空间管控体系。

推进城乡融合与产业协同发展

本规划构建了“中心城区—重点镇—一般乡镇—中心村—基层村”五级镇村体系,形成“一核、三带、两区”的产业空间结构,重点发展茶竹精深加工、先进制造和文旅康养等绿色经济。同时积极融入区域协同发展,加强与闽东北、浙西南地区的生态共治、交通互联和产业合作,共建白茶产业集群、竹产业发展联盟和浙闽边界乡村旅游风景线,提升区域整体竞争力。

优化农业空间与生态保护格局

本规划构建“两片、四区、多园、多点”的农业绿色发展格局,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。在生态空间方面,构建“一屏、四廊、四核、多点”的生态保护格局,建立以国家湿地自然公园、国家地质自然公园和省级自然保护区为核心的自然保护地体系,强化鹫峰山生态安全屏障功能和水源涵养能力。

完善城乡支撑体系与风貌塑造

本规划统筹布局综合交通、市政基础设施和公共安全防灾体系,构建“一横两纵”高速公路网和“两横三纵”骨干交通网络,健全城乡一体化供水、污水处理和供电保障系统。同时注重历史文化保护利用,明确“竹韵山林、茶韵城乡”的全域风貌定位,分区引导东部高山深谷和西部浅山平原的特色塑造,构建“双城、双轴、多中心”的中心城区带状组团空间结构。

福建省政和县国土空间总体规划(2021-2035年)第1页
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福建省政和县国土空间总体规划(2021-2035年)第2页
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福建省政和县国土空间总体规划(2021-2035年)第3页
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