本规划是上杭县面向2035年、统领全域国土空间开发保护的总纲。本规划立足“红色圣地、客家古邑、生态福地、创业热土”的资源本底,锚定建设中国特色社会主义现代化先行区、示范区、模范区的总目标,系统描绘了“两山相望、三水汇流,一谷纵横、三盆相间,一主一副、四镇支撑”的总体格局。围绕打造国家重要金铜及新材料产业创新基地、龙岩市副中心等定位,本规划统筹划定三条控制线,全面部署生态保护、农业现代化、城镇集约化、历史文化传承与全域旅游发展,并对综合交通、市政配套、土地整治及中心城区能级提升作出系统安排,旨在构建安全韧性、绿色高效、魅力宜居的国土空间。
明确战略定位与发展规模
本规划将上杭置于闽粤赣边区域格局中,确立以创新驱动、文化引领、生态优先、区域协同为核心的发展战略。至2035年,全县常住人口规模预期达46万人,城镇化率提升至75%。规划大力实施“三三三”产业强县战略,做强金铜、新材料和建筑三大主导产业,培育文旅康养、现代农业、商贸服务三大特色产业,并依托蛟洋工业区、新材料科创谷、金铜新材料循环产业园承载产业空间,推动县域经济高质量发展。
构建全域开发保护总格局
本规划统筹山水林田湖草系统治理,筑牢“两屏三带多源”生态安全屏障,保护汀江等关键水系与生态源地;农业空间着眼“三区多园”布局,重点推进古田农旅融合、城郊高效种养及东南特色农业区建设,培育五大特色农业产业;城镇空间则强化“一主一副、两轴四镇”的集约结构,以县城主城区与古蛟组团为双核,依托发展轴联动白砂、才溪等重点镇,形成功能互补、协调发展的城镇体系。
系统提升城乡品质与支撑能力
本规划注重传承红色基因与客家文脉,通过构建“两道多点”保护格局、推进省级历史文化名城申报,塑造“客家古邑、山水杭川”的魅力空间。在设施支撑上,本规划着力构建“三级六类”均等化公共服务体系与涵盖铁路、高速公路、城乡路网的区域综合交通枢纽。同时,本规划统筹推进全域生态修复与乡村土地综合整治,系统提升给排水、能源供应、防灾减灾等市政设施韧性,全面夯实安全底线。