本规划是应城市面向2035年指导国土空间开发、保护、利用、修复和建设的行动纲领与基本依据。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足应城实际,提出“一心支撑、五区共进”的空间战略,系统谋划全域开发保护格局。规划范围覆盖应城市行政辖区1103平方公里,明确将应城定位为汉十城镇发展带重要节点城市、孝感市次中心城市和宜居宜业生态园林城市,统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,构建“两带三山五廊多点”的生态保护格局和“一核两轴四区”的现代农业发展格局,并对综合交通、公共服务、基础设施和城乡风貌等支撑体系作出全面部署。
目标定位与空间格局
本规划确立应城市“三区两地一中心”的功能定位,即打造绿色化工与建材产业示范区、农文旅养融合样板区、现代化滨河城市新区,建设优质糯稻产业基地和产学研用转化高地,以及新能源及深地储能中心。到2025年冲刺县域经济“全国百强”取得突破,到2035年基本建成社会主义现代化强市。市域层面构建“一心两带五区”的开发保护格局,以中心城区为核心引领,依托东西城镇发展带和南北山水发展带,统筹推进中部高新技术产业、东部绿色化工、西部文旅养、北部特色种养和南部综合种养五大功能区协同发展。
三区三线与底线管控
本规划严格落实三条控制线,将集中连片、用途稳定的优质耕地划入永久基本农田,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”;将生态功能重要区域纳入生态保护红线,实行最严格管控;合理划定城镇开发边界,推动城镇发展由外延扩张向内涵提升转变。同时构筑“两带三山五廊多点”生态保护格局,依托汉北河、大富水滨河生态带和团山、草山、伍家山等生态屏障,系统保护湿地、湖泊、水库等重要生态节点。
城乡发展与支撑体系
本规划形成“中心城区—重点镇—一般镇”三级城镇体系,中心城区构建“一主一副三轴多组团”空间结构。农业空间重点做强糯稻、畜禽、特色水产和水生蔬菜等优势产业,建立“两级五类”村庄体系分类引导乡村建设。在支撑体系方面,规划推进长荆铁路电气化改造和汉孝城际铁路延伸,打造“两横一纵”高速公路网和“一环多射”干线公路网,完善市—乡镇—社区三级公共服务设施网络,强化给排水、能源、防灾减灾等重大基础设施保障。