本规划是万荣县面向2021至2035年编制的国土空间开发保护总体蓝图，立足“评估过去、提效现在、引领未来”，旨在加快形成绿色生产方式和生活方式，推动县域从规模扩张转向量质并举。本规划以2020年为基期，覆盖1076.18平方公里县域，围绕国家级现代农业产业示范县、后土文化彰显的文化旅游名县、晋陕豫黄河金三角地区宜居之城三大定位，统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，系统部署农业、生态、城镇、基础设施和文化等各领域空间安排，力求实现一张蓝图干到底。
本规划构建“一带两心多廊互通，一核三区四轴联动”的县域空间骨架，将沿黄生态带、孤峰山与稷王山生态核心作为保护修复基底，同时以中心城区为创新综合服务中心，联动城镇化发展区、沿黄生态文化旅游区和现代农业发展区，依托高速公路与干线公路形成四条发展轴线。通过科学划定三条控制线，本规划在保障粮食安全、筑牢生态屏障和防止城镇无序蔓延之间建立起清晰的边界管控规则。
本规划将农业空间优化为“一核、三区、多园”格局，严格保护集中连片优质耕地，并差异化引导村庄发展，将城镇开发边界外的村庄分为城郊融合型、特色保护型和集聚提升型三类。在城乡统筹层面，本规划构建“县城—重点镇—一般乡镇”三级体系，推动城乡公共服务共建共享，同时以乡镇为单元开展农用地和低效建设用地综合整治，预留不低于10%的建设用地指标用于农村新产业新业态发展。
本规划在筑牢生态安全屏障方面，明确保护运城湿地省级自然保护区和孤峰山森林自然公园等关键生态空间，落实最严格的水资源管理制度，推动全域生态修复和低碳能源转型；在提升城市品质方面，中心城区形成“一城两翼、三轴四心”的空间结构，构建“城市公园—社区公园—口袋公园”三级绿地系统，建立购租并举的住房保障体系，完善绿色交通和韧性防灾减灾设施，全面提升人居环境与城市安全水平。
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