本规划是叶县面向2035年编制的一部全域性、战略性国土空间总体规划,旨在以“多规合一”为路径,统筹县域1349平方公里的保护与开发,绘制城乡空间“一张蓝图”。本规划紧扣生态文明与高质量发展主线,立足“中国岩盐之都”的资源禀赋和尼龙新材料产业优势,以平叶一体化和区域协同为导向,科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界,构建“双核引领、三廊带动、城镇网络”的总体格局,并对中心城区空间结构、绿地系统、综合交通与安全韧性支撑作出系统部署,是未来县域空间治理和用途管制的基本遵循。
战略定位与发展目标
本规划明确了叶县“中原经济区尼龙新材料及盐化工基地、产城融合的中原文化名城、平顶山城镇圈综合性节点城市”三大城市性质。按照近期(2025年)、远期(2035年)和远景(2050年)三个阶段,确定分别实现产业突破、建成社会主义现代化强县和全面建成社会主义现代化城市的递进式目标。
空间格局与三大控制线
本规划构建以中心城区和尼龙新材料开发区为“双核”,以沙河、澧河等水系与高速绿带为“三廊”的国土空间新格局。通过科学评估,全县划定永久基本农田744.81平方公里,生态保护红线51.20平方公里,城镇开发边界68.45平方公里,夯实粮食安全、生态安全与集约发展的空间基础。
城乡融合与韧性支撑
本规划提出“两核引领、双轴三区”的城乡空间结构和五类城镇职能体系,依托许南、平漯两条发展轴,引导产业与人口有序集聚。同时,规划部署了涵盖综合交通、市政设施与综合防灾在内的全域安全韧性支撑网络,系统提升城乡生命线工程保障能力。