本规划是指导镇原县2021年至2035年国土空间保护、开发、利用、修复的纲领性文件,覆盖全县3505.82平方公里行政辖区。规划以“开放、文明、美丽、幸福现代化新镇原”为发展愿景,构建“一核三轴、三区四廊”的国土空间开发保护总体格局,严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。本规划实施“一优两高、三色互动、四个担当”的总体战略,着力保障寒旱特色农业空间,构建“两片、四带、五塬”的现代农业格局;营造以“三区四水”为骨架的山清水秀生态空间;建设“一核一心、三支八点”的集约高效城镇空间,并以“绿色、古色、红色”三色镇原为风貌定位,塑造历史人文魅力空间,系统部署了交通、公共服务、市政设施及防灾减灾等空间支撑体系。
战略定位与总体格局
本规划明确镇原县作为黄土高原生态保育示范基地、现代丝路寒旱农业标准地及陕甘宁新型城镇化发展示范区的总体定位,确立以中心城区为核心、三条发展轴为带动、三大功能分区为基础、四条生态廊道为骨架的开发保护新格局,并划定耕地保护面积135223.99公顷、生态保护红线2265.85公顷及城镇开发边界1794.99公顷。
农业与生态空间部署
本规划立足寒旱特色,构建分片区、分带域、分塬面的现代农业发展体系,严格落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,并按照“四类村庄”优化乡村居民点布局。在生态维度,规划构建“三区四水”生态网络,系统推进水资源管控、林草湿地保护及地质灾害防治、水源地保护等分类修复任务。
城镇建设与魅力塑造
本规划推动形成以中心城区为极核、孟坝镇为副中心、三大城镇支点和八个特色小城镇协同发展的城镇体系,中心城区构建“一环两轴三组团”空间结构。同时,本规划以“三色镇原”统领城乡风貌,塑造“一核三区四廊多点”的魅力空间格局,并整合文旅资源形成“一心两轴三区四点五景”的文旅发展架构,提升空间文化价值。