河南省新安县国土空间总体规划（2021-2035年）

本规划是新安县面向2035年、远景展望至2050年的国土空间保护与开发的总体蓝图，也是全域开展各类建设活动和实施用途管制的基本依据。本规划以生态优先、绿色发展为导向，围绕“丝路汉关、山水新安”的总体定位，统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，构建“一山一水、一核多点、两轴三区多廊”的县域国土空间总体格局。本规划着力优化农业生产、生态保护和城镇建设三大功能空间，推动形成现代高效特色农业布局、山清水秀的生态安全格局以及集约高效的城镇体系，同时强化历史文化传承、全域旅游发展和综合交通支撑，旨在将新安建设成为沿黄高质量发展的重要节点和宜居宜业宜游的人文山水城市。

统筹划定三条控制线，筑牢空间底线

本规划优先划定永久基本农田保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，实施最严格的耕地保护制度；科学划定生态保护红线，实行分级管控，确保自然保护地核心区原则上禁止人为活动；统筹划定城镇开发边界，引导城镇建设集约高效发展。三条控制线一经划定便作为刚性约束，任何单位和个人不得擅自突破，由此奠定全域保护与开发的空间底盘。

优化国土空间开发保护格局，分类引导城乡发展

本规划将县域划分为北部生态旅游区、中部特色农业发展区和南部城镇发展区，形成以中心城区为核心、中心镇为支撑、一般镇和中心村为基础的“T”字型城镇空间结构与五级城乡体系。针对不同村庄发展特点，本规划按照城郊融合、集聚提升、特色保护、整治改善、搬迁撤并五类分类施策，统筹推进乡村振兴。同时，中心城区以“双轴支撑、片区联动”的空间格局提升综合服务功能，推动生产、生活、生态空间的有机更新与融合。

强化历史文化保护与全域旅游布局，彰显山水人文魅力

本规划构建“一核、五级、五类”的历史文化保护体系，覆盖世界文化遗产、各级文保单位和历史建筑、传统村落等文化要素，并划定黄河滨水、深山河谷、浅山城镇三类特色风貌区，塑造“丝路活力汉关、山水宜居新安”的整体风貌。依托万山湖、黛眉山、青要山等核心资源，本规划搭建“一湖一城两区两带五镇六谷”的全域旅游空间结构，推动文旅深度融合，打造世界丝路文化体验地和中原康养度假目的地。