2023年3月1日,屏边县自然资源局为贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署,按照国家、省、市统一部署,编制完成《云南省屏边县国土空间总体规划(2021-2035年)》征求意见版。
规划范围包括屏边县县级行政辖区内全域国土空间,规划总面积1844.1866平方干米,中心城区面积为15.5144平方干米。
本规划是屏边县面向2035年、远景展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图,是县域空间治理、用途管制和推动高质量发展的基本依据。本规划立足屏边地处中越国际大通道咽喉、昆明—河内经济走廊重要节点的区位优势,围绕“高质量跨越发展”主题,明确向北融入滇南中心城市、向南融入河口自由贸易区的战略方向,系统部署全域生态、农业、城镇空间格局,统筹划定三条控制线,完善综合交通与公共服务体系,保护自然与历史文化遗产,塑造“世界知名康养苗城”特色风貌,并建立国土整治修复与规划实施保障机制,为全面建设社会主义现代化新征程提供空间支撑。
本规划提出“一主一副”双引擎城镇发展格局,以屏边县城为县域发展中心、和平镇为发展次中心,联动新现、白河等重点镇和白云、湾塘、新华等乡集镇,构建“1123”城乡发展体系。同时,立足生态本底,构建“一屏一带四廊多点”生态安全格局,并围绕稳定耕地保护、坝区耕地守护和高标准农田建设,优化农业空间,防止耕地“非农化”“非粮化”,夯实粮食安全根基。
本规划坚持最严格的生态保护与耕地保护制度,科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界,并对林地、河湖岸线、历史文化保护线、矿产资源边界、地质灾害区、水源涵养地等十余类控制线提出精准管控要求。规划基期年至目标年,生态保护红线面积不低于40956公顷,永久基本农田保护面积不少于10105公顷,确保底线不突破、布局有优化。
本规划着力完善立体综合交通网络,推动铁路扩能、公路通达,构建屏边至蒙自、河口“半小时”经济圈,并强化现代物流服务体系。在中心城区,以15分钟社区生活圈为抓手,推进公共服务均等化和公共空间网络化布局。同时,本规划突出苗文化保护与利用,打造滴水苗城民俗风貌区,引导城市色彩、高度与天际线管控,塑造“苗+健康+旅游”融合的特色空间形态。
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