2023年4月12日,营山县自然资源和规划局按照国家统一要求,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、海洋功能区划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划、详细规划约束作用,编制完成《营山县国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示版。
发展目标:建设有影响力的川渝合作示范县、争创全市经济副中心,打造成渝地区双城经济圈次极核东部增长极。本规划是对上位国土空间规划的落实和深化,是营山县建设践行新发展理念的“三力”营山的空间发展蓝图,是全县国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领,是编制下位国土空间规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据。
本次营山县国土空间总体规划包括县域和中心城区两个层次。
县域层面:营山县行政区范围,国土面积1634.69平方公里,包
括3个街道、26个乡镇。
中心城区层面:营山县中心城区范围为“三区三线”划定的中
心城区开发边界所围合的区域,总面积约27.21平方公里,涉及绥安
街道、城南街道、朗池街道、渌井镇、东升镇、回龙镇。
本规划深入贯彻国家区域发展重大战略与生态文明建设要求,立足营山实际,明确了建设“实力、魅力、活力”三力营山的总体目标。通过划定“三区三线”、构建全域开发保护格局、优化资源要素配置和完善实施监督体系,本规划为营山至2035年的高质量发展、高品质生活与高效能治理提供了系统的空间蓝图与行动纲领。
筑牢底线管控与全域总体格局
本规划严格落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,以“一山、两湖、三廊、三区”的生态保护格局与“一城、一带、两轴”的高质量发展格局统筹全域空间。规划细化主体功能区,明确了保障粮食安全的现代农业产业体系和以国家级公园为核心的生态保护空间,并构建了五级城镇村体系以优化城镇发展布局。
统筹资源要素与支撑体系配置
本规划着力构建“304560”快捷交通圈与“4高3轨”对外通道,提升区域互联互通水平。规划还构建了系统性综合防灾体系,并突出历史文化与自然山水融合,塑造“一城三廊三区”的特色魅力空间。
优化中心城区格局与品质
本规划明确了中心城区作为全县政治经济文化中心及川渝节点城市的性质,至2035年规划人口25.4万人。通过优化空间结构,形成老城、北城、东城、西城、渌井及高铁站前等十大功能区,并以“一环四横五纵”路网为骨架完善市政基础。同时,强化蓝绿交织的生态体系,营造“山环水绕”的城市特色空间,并设定了高标准的防洪排涝及消防抗震防灾目标。