本规划是蓬溪县面向2035年制定的空间发展蓝图与行动纲领,覆盖全域1251平方公里,系统谋划国土空间保护、开发、利用与修复的总体格局。蓬溪地处成都平原经济区东部丘陵地带,是成达万大通道节点和遂宁市东部门户,拥有中国革命老区、中国书法之乡两张名片,并已跻身国家乡村振兴示范县百强创建名单。本规划紧扣“1337”总体工作思路,明确打造绿色智造先进县、乡村振兴示范县、文旅融合知名县、山水田园典范城和书乡门地特色城的总体定位,通过区域协同、特色产业和生态宜居三大空间战略,统筹配置农业、生态、城镇三类空间资源,设定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,为蓬溪实现高质量发展和高效能空间治理提供法定依据。
统筹保护开发总体格局
本规划构建“一带两廊一片”的保护格局与“一核一极三片两带多点”的开发格局。保护端重点维护涪江生态带、芝溪河与荷叶溪生态廊道,以及荷叶溪中上游生态片区;开发端以蓬溪城区为带动核、金桥融遂发展片区为增长极,联动三大特色农业片区和两条产业休闲带,形成南北互动、城乡融合的发展态势,同时严格锚定三条控制线,守牢粮食安全与生态安全底线。
分类施策优化三大空间
在农业空间方面,本规划提出“3+1+1+N”农业发展格局与“一城三带两环多点”农文旅融合格局,严守耕地红线,因地制宜引导园地优化和设施用地集约布局,并对262个村庄按集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并四类推进发展。在生态空间方面,突出山体、河流、湿地、林地、草地的系统保护,着力构建山水林湖生命共同体,并以芝溪河、荷叶溪流域为重点实施生态修复工程。在城镇空间方面,确立“1+1+3+4+6”的城镇等级体系,配套构建“城区—中心镇—特色镇—一般镇乡”四级公共服务网络,完善历史文化保护体系,并布局以智能家居、锂电产业为双轮驱动的“两区一基地”制造业格局。
强化中心城区与设施支撑
中心城区遵循“东进、西拓、南联、北特、中优”方向,形成“一轴一带五组团”空间结构,通过老城品质宜居、新城综合活力、城北生态休闲、上游创新产业和高铁门户枢纽五组团差异化发展,完善从县级到邻里级的四级公共服务体系。全域综合交通突出成达万高铁引领,扩容高速公路骨架,构建县城至乡镇1小时通达圈,并推动涪江航道达标复航。能源、水利、环卫和通信等基础设施同步提升,城市防洪、消防、抗震等韧性体系全面升级,确保发展底线稳固。