本规划是北镇市面向2035年并远景展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图，旨在统筹全域发展与安全，整体构建生态、农业、城镇协调共生的新格局。本规划立足“西山东田”的自然地理本底，以“国际化历史文化名城、产业化蔬菜水果名城、生态化康养宜居名城”为战略定位，明确严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。通过实施“绿水青山”“开放协同”“创新发展”等六大开发保护战略，本规划着力优化市域空间结构，系统治理山水林田湖草生命共同体，提升城镇综合承载能力与城乡公共服务均等化水平，并对历史文化资源实行分级分类保护，力求将北镇建设成为生态宜居、文化彰显、产业创新的现代化城市。
本规划以“一屏一带、两心两轴、三区”搭建市域空间骨架，其中“一屏”指医巫闾山生态屏障，“一带”为绕阳河生态景观带，“两心”即中心城区综合服务中心与沟帮子经济中心。同时，本规划刚性落实不可逾越的三条控制线，严格确保永久基本农田面积不减、质量提升，系统性划定并严守生态保护红线，并按照反向与正向约束相结合的原则划定城镇开发边界，以推动城镇紧凑节约集约发展。
本规划致力于建立“一屏一带两廊多核”的生态景观安全格局，重点推进医巫闾山森林质量提升、绕阳河等水生态修复及矿山地质环境治理工程，强化林草资源保护与水源涵养功能。在农业空间方面，本规划构建“两带三区多基地”的产业布局，依托医巫闾山生态休闲观光农业带与中部设施蔬菜高效区等优势分区，统筹推进农村环境整治与土地综合整治，稳定粮食生产并提升耕地集约利用水平。
本规划以“双心双轴五点”的城镇体系优化城镇功能布局，并通过构建15分钟社区生活圈，分层级配置教育、养老、文体等公共服务设施，形成“闾山为屏，三带四廊，多园均衡”的蓝绿空间。在文化保护方面，本规划以建设历史文化名城为目标，构建“一核一带一区一廊多点”的保护格局，对广宁古城、传统村落及各级文保单位进行分类分级管控，在保持原真性的基础上推动文化遗产活化利用。
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