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名称:2023.04.25-云南省宁蒗彝族自治县国土空间总体规划(2021-2035年).pdf

2023年4月25日,宁蒗县自然资源局为绕云南省省委“3815”战略发展目标,坚持以人民为中心,深入落实“湖泊革命”攻坚战要求,丽江市建设世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障的发展定位和金沙江绿色经济走廊保护要求,进一步提升宁蒗县国土空间开发保护利用水平,加强国土空间用途管制和自然资源的统一管理,健全国土空间治理体系,提升国土空间治理能力现代化水平,按照国家、云南省和丽江市部署要求,编制完成《宁蒗彝族自治县国土空间总体规划(2021-2035年)》公众征求意见稿。

规划定位:滇川藏大香格里拉旅游圈重要节点,统筹推进铁路、高速公路、水运、航空发展,构建滇川藏大香格里拉旅游圈交通新格局,加强滇川藏大香格里拉旅游圈区域内文化旅游产业合作,强化生态环境保护治理。将滇川藏大香格里拉旅游经济圈发展与金沙江生态屏障、金沙江干热河谷地带生态保护紧密融合,统筹实施自然生态“大保护”。滇川门户城市,以建成全省文化旅游特色县为目标,贯彻落实川滇两省共管共治机制,着力创建泸沽湖5A级景区,加强与四川盐源县协调发展,打造云南西北部面向四川的第一门户城市。小凉山最美彝乡,持续提升小凉山彝族特色花园的城市特色,加强市政基础设施及配套服务设施建设,提升城乡人居环境,推动城市环境的大改善和城市品质的大提升,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

本规划是宁蒗彝族自治县面向2035年编制的国土空间开发保护总体蓝图,立足滇川交界“小凉山”区位特点与摩梭文化、彝族文化资源禀赋,围绕省委“3815”战略目标和丽江市“世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障”三大定位,系统构建全域空间治理框架。本规划以保护优先、绿色发展为核心战略,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,明确生态保护区、农田保护区、城镇发展区等分区管控要求,致力于将宁蒗建设成为全国民族团结进步示范县、全国生态文明建设先进县、全省乡村振兴示范县和全省文化旅游特色县。

战略定位与空间格局

本规划确立“滇川藏大香格里拉旅游圈重要节点、滇川门户城市、小凉山最美彝乡”三大定位,构建“一带双心双轴四区”的县域空间总体格局。以金沙江河谷生态保护带为生态本底,以县城发展核心和永宁文旅核心为双引擎,依托南北城镇发展轴和古城—宁蒗—西昌发展轴,推动综合发展核心区、特色文旅集中区、绿色农业发展区和生态保护示范区协同发展,形成差异化、互补型的国土空间开发保护体系。

底线约束与生态保护

本规划严格落实三条控制线管控,从严保护永久基本农田,严禁非农建设占用;生态保护红线内实行严格的人为活动准入管理。在此基础上,构建“一屏两带多区”生态安全格局,将泸沽湖流域保护作为重中之重,落实川滇共治机制,加强生物多样性保护和生态系统修复,探索生态产品价值实现路径,筑牢滇西北生态安全屏障。

产业布局与品质提升

本规划着力融入滇川藏区域协同发展,加快构建互联互通的现代综合交通系统,强化北达四川、南下滇中的通道网络。优化“一带五区”农业空间格局,培育高原特色现代农业,推动生物医药和大健康产业发展。同时,构建“一廊两区多点”历史文化保护格局,完善三级城乡公共服务设施和生活圈体系,塑造高品质城乡人居环境,彰显小凉山彝族文化特色魅力。

云南省宁蒗彝族自治县国土空间总体规划(2021-2035年)第1页
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云南省宁蒗彝族自治县国土空间总体规划(2021-2035年)第2页
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云南省宁蒗彝族自治县国土空间总体规划(2021-2035年)第3页
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