内容简述

本规划是景东县面向2035年、展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图，立足新发展阶段，以生态优先、绿色发展为导向，统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，旨在全面提升县域国土空间治理水平。本规划以“两屏四廊、强核多心、点轴联动”为总体格局，锚固哀牢山、无量山生态屏障，构建高效集约的城镇空间和高产优质的农业空间，并通过三网融合交通体系、普惠均等公共服务和安全韧性基础设施等要素支撑，系统部署全域开发保护活动，是指引景东城乡建设和资源保护的基本依据。

筑牢三区三线，构建全域保护开发新格局

本规划严格落实三条控制线，划定永久基本农田37.61万亩、生态保护红线184.49万亩和城镇开发边界1.95万亩，明确不可逾越的管控底线。以此为底盘，确立“两屏四廊、强核多心、点轴联动”的总体格局，依托哀牢山与无量山两道生态安全屏障，贯通川河、澜沧江等生态廊道，强化锦屏—文井县域核心的要素聚合能力，联动各乡镇节点实现网络一体化发展，推动国土空间保护与开发协同有序。

锚定三大空间，塑造高品质特色城乡面貌

本规划重点优化生态、农业、城镇三类空间：生态空间共筑“两山三水、六片多廊”，守护水源涵养与生物多样性功能；农业空间保障“三带四区、一园多点”，做强有机果蔬、生态养殖等高原特色精品农业；城镇空间营造“一心两点、三轴四片”集约格局。在此基础上，锚固“山水饶城，羌越融合”总体风貌定位，构建“一心多点，四轴六片”城乡风貌空间，打造彝族鲜明、生态宜居的历史文化旅居之城。

强化要素支撑，夯实绿色发展与治理保障

本规划以绿色创新现代产业体系和普惠共享的要素体系为双轮驱动。产业上构建“312”亿级产业集群，做精高原特色农业、做强绿色加工业、做大旅游康养现代服务业；要素上推动航空、铁路、高速三网融合，构建四级城乡公共服务体系，高标准配置给水、排污、电力、燃气等市政设施。同时，建立“一年一体检，五年一评估”的规划实施监督机制，建设国土空间规划“一张图”，推进县域空间治理的数字化与智慧化。

影响意义

该规划是景东县落实国家“多规合一”改革、实现高质量跨越发展的纲领性空间文件，具有深远的引导与管控意义。该规划将三条控制线作为不可逾越的红线，刚性守护县域粮食安全与生态安全，为哀牢山、无量山等核心生态系统的永续保护提供了法定依据，有力约束了城镇无序蔓延。该规划提出的“两屏四廊、强核多心”格局和“312”亿级产业集群部署，为景东融入面向南亚东南亚辐射中心、对接滇中城市群与滇西旅游大通道提供了清晰的空间路径，有助于促进县域人口与产业要素向核心区域有序集聚，形成绿色经济引领的增长极。同时，该规划对交通、市政、防灾等全域设施的统筹布局，以及“一张图”实施监督体系的构建，将显著提升景东城乡治理的精细化、智慧化水平，为后续详细规划、专项规划和乡镇规划的编制提供了刚性传导依据，推动景东建设成为繁荣富裕的滇西南旅居康养目的地与国家公园城市。