本规划是指导磐安县2021年至2035年国土空间保护、开发与建设的法定性文件。本规划以“生态富县、生态富民”为总战略，紧扣“两山实践样板地、康养旅居大花园”的总体定位，致力于将磐安打造成长三角知名的康养旅居目的地。本规划系统构建了全域国土空间开发保护格局，以大盘山自然保护区为核心生态屏障，划定并严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，确立了“一主一副多点”的城镇体系与“两核三片”的农业格局。通过统筹县域资源要素，本规划对耕地保护、生态修复、产业布局、综合交通、公共服务设施及市政基础设施等作出了全面安排，旨在实现国土空间更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为磐安建设山环水润的生态强县与魅力独具的文化强县提供空间保障。
本规划立足磐安“群山之祖、诸水之源”的生态本底，提出以绿色高质量发展为主题，协同推进生态环境保护与生态经济发展。规划明确构建“11225”的国土空间总体格局，即以高森林覆盖率为基底，发挥大盘山自然保护区的核心生态功能，并依托城镇发展带与休闲旅游环线，串联中心城区和东北台地两大人居发展片以及五条河谷村镇带，形成集约高效、生态宜居的全域空间结构。
本规划严格划定了生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条刚性控制线，并辅以基础设施控制线、城市五线等，实施全域全要素的用途管制。生态保护红线内禁止大规模开发，城镇开发边界外严禁设立各类新区与工业园区，永久基本农田实行特殊保护。通过划定生态保护区、农田保护区和城镇发展区等分区，本规划明确了各类空间的准入与退出规则，特别是对生态控制区和乡村发展区的建设活动进行了严格约束。
本规划着力完善县、镇、社区三级公共服务设施体系，重点布局教育、医疗、养老和文化体育设施，构建30分钟与15分钟生活圈。通过构建“四横、一纵一环七射”的交通网络，推进杭温高铁等重大项目，强化县域内外互联互通。在城乡融合方面，规划引导人口向中心城区和尖山中心镇集聚，并对全县村庄进行分类引导，通过全域土地综合整治和乡村风貌提升，实现“品质山城、新型城镇、美丽乡村”的统筹发展。
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