2023年4月21日，西安市自然资源和规划局按照国家构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系要求，为共建“一带一路”、深入推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略和重大项目实施提供空间保障，为促进全体人民共同富裕、人与自然和谐共生，支撑以人为核心的城镇化和社会主义文化强国建设做好空间安排，结合临潼区实际，编制完成《临潼分局西安市临潼区国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示稿。
城市目标定位为中华文明传承重要承载区、关中城市群先进制造业核心引领区、西安大都市近郊特色现代农业先导区。中心城区提出城市性质为世界级旅游目的地与中华文化会客厅、西安都市圈综合性新城、关中制造业大走廊重要产业增长极。提出“一屏一廊、一城两轴、一带三区”的国土空间开发保护总体格局。落实《西安都市圈发展规划》、《西安市国土空间总体规划（2021-2035年）（征求意见稿）》，构建“一带两轴多片区”的产业结构体系。本规划是临潼区域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，具有综合性、战略性、协调性、基础性和约束性，对下位规划、相关专项规划涉及的空间利用具有战略引领和刚性约束作用，是各类开发保护建设活动的基本依据。
规划范围：规划范围为临潼区行政辖区内地域，下辖23个街道。总面积915.97平方千米。
本规划是临潼区面向2035年、展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图与行动纲领，全面落实国家和省市重大战略部署，以“多规合一”为原则，统筹生态、农业、城镇三大空间。本规划立足临潼世界级文化遗产承载地、国家全域旅游示范区、秦岭生态安全要地三大城市特征，以“中华文明传承重要承载区、关中城市群先进制造业核心引领区、西安大都市近郊特色现代农业先导区”为目标定位，明确底线约束、安全韧性、集约高效、文旅兴区、工业强区五大空间战略，系统部署“三区三线”划定、农业生产保障、生态屏障筑牢、历史文化保护、中心城区优化与设施网络完善等核心任务，是全区各类开发保护建设活动的基本依据。
锚固开发保护总体格局
本规划严格划定并严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，构建“一屏一廊、一城两轴、一带三区”的国土空间开发保护总体格局。以太白山（骊山）生态屏障和渭河生态廊道为骨架，以临潼中心城区为核心，沿区域产业发展轴和城市现代服务业发展轴集聚发展，协同秦岭北麓观光休闲带与城镇发展区、大遗址保护区、优质耕地集中区三大功能区，形成山水城田和谐共生的空间秩序。
明确产业发展与文化彰显路径
本规划构建“一带两轴多片区”的产业结构体系，重点推进渭北新城高质量产业融合发展示范区、临潼新区生态智慧城市创新田园新都市、代新片区世界一流旅游目的地等差异化平台建设。同时，划定历史文化保护线，完善全要素保护体系，构建“一心、两轴、两带”的历史文化保护格局，系统整体地保护开发秦风唐韵人文资源，推进文化旅游深度融合发展，彰显世界级旅游目的地特色。
完善城乡支撑与治理体系
本规划全面提升全域交通网络与市政基础设施保障能力，统筹铁路、轨道、公路协调发展，构建互联互通的综合交通体系，强化水利、能源等基础设施支撑。在中心城区层面，明确世界级旅游目的地与中华文化会客厅、西安都市圈综合性新城、关中制造业大走廊重要产业增长极的城市性质，优化多组团空间结构，构建三级公共中心体系、蓝绿开敞空间体系与城市更新策略，并建立统一的国土空间基础信息平台，实现规划全周期管理。
