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名称:2023.04.04-辽宁省大连市甘井子区国土空间规划(2021-2035年).pdf

2023年4月4日,大连市自然资源局甘井子分局编制完成《大连市甘井子区国土空间规划(2021-2035年)》草案公示稿。

本规划构建“两湾一廊,两轴五片”的国土空间总体格局;“两湾”:沿渤海以回归自然生态旅游岸线为目标建设生态休闲蓝湾,沿黄海以打造品质生活休闲岸线为目标建设创意活力蓝湾。“一廊:沿明珠路依托大连西郊森林公园建设绿色科创廊。”“两轴”:以中华路为依托建设东西走向的环湾辐射轴;结合沈海高速、东北路等交通廊道,形成由南向东北走向的城市枢纽轴。“五片”:包括营城子片区、老城片区、大连湾片区、临空经济片区、革镇堡-辛寨子片区。

规划范围:包括甘井子区行政辖区范围(13个街道)和管理海域,总面积约1322平方公里(未含凌水街道)。中心城区:包括中华路、椒金山、周水子、机场、泡崖、甘井子、南关岭、泉水、大连湾、辛寨子、红旗11个街道全域及革镇堡街道部分区域,总面积322平方公里。

本规划是大连市甘井子区面向2035年、远景展望至2050年的国土空间开发保护总体安排,规划范围涵盖全区13个街道及管理海域,总面积约1322平方公里。本规划以生态优先、区域协同、以人为本为原则,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,构建“两湾一廊、两轴五片”的总体格局,系统部署农业、生态、城镇、海洋及基础设施等各类空间要素的布局与管控要求,是全区高质量发展、高品质生活、高水平治理的空间保障。

目标定位与总体格局

本规划将甘井子区定位为大连“两先区”的重要承载区、中心城区核心区和重要门户,突出开放链接的枢纽城区与品质卓越的山海人文城区两大功能导向。通过加强与中山区、西岗区、沙河口区、高新园区、金普新区、旅顺口区的协同联动,构建“两湾一廊、两轴五片”的国土空间总体格局,统筹划定三条控制线,筑牢粮食安全与生态安全底线,合理引导城镇空间集约发展。

产业体系与空间布局

本规划提出构建“3+3+X”现代产业体系,强化科技创新引领、先进制造主导和枢纽服务支撑。空间上形成大连湾和营城子两大产业集聚区,以及多个产业园区和现代服务业区块,集中布局先进制造业和战略性新兴产业。同时,通过梭鱼湾商务区、中华路商务区、北站商务区和新机场商务区等关键功能区,沿湾、沿廊打造特色鲜明的服务业廊带。

生态保护与民生设施

本规划构建“一带多廊、四片区”的陆海生态保护格局,严守生态保护红线,建立包含自然保护区和自然公园的保护地体系,并系统推进生态修复。在城镇空间优化中,健全公共服务设施体系,完善文化会展、体育竞技、科教学研和医疗福利等市级公共服务功能,同步构建由自然公园至口袋公园的五级公园绿地体系,推动儿童友好和老年友好型社区建设。

该规划作为甘井子区空间发展的纲领性文件,对区域经济社会与生态环境协调发展具有深远影响。在经济层面,该规划锁定大连湾与营城子两大产业集聚区,为先进制造业和战略性新兴产业提供了长期稳定的空间保障,同时依托新机场、大连北站等枢纽布局商务服务和枢纽经济,有力推动产业转型升级及区域竞争力提升。在生态层面,该规划系统构建陆海联动的生态保护格局,严格管控海岸建设与生态敏感区,有利于保护斑海豹栖息地、河口滩涂湿地及山林资源,维护生物多样性,切实筑牢生态安全屏障。在民生层面,该规划通过配建高等级公共服务设施、完善五级公园绿地体系以及推进友好型社区建设,直接回应市民对优质教育、医疗、文体和休闲空间的需求,有助于提升城市宜居品质,促进职住平衡,增强人民群众的获得感与幸福感。

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