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名称:2023.04.17-青海省甘德县国土空间总体规划(2021-2035年).pdf

2023年4月17日,甘德县自然资源和林业草原局为贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的战略部署,构建甘德县与省、市空间规划上下统一、分级管理、相互衔接的空间规划体系,优化县域国土空间开发保护格局,提升国土空间治理能力和开发效率,促进资源集约节约利用,推动"两山”转化,实现高质量发展,为行政辖区内国土空间开发保护各项活动提供依据,结合甘德县发展实际、区域发展新背景,编制完成《甘德县国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。

本规划立足甘德特色,落实青海省"国家生态安全屏障和重要生态源保护区、国际生态旅游目的地和绿色有机农畜产品输出地"与果洛州”青南藏区绿色有机农畜产品输出地、黄河源头世界级自然文化旅游目的地”等上位规划和相关政策要求,结合甘德十四五打造”高原生态有机畜牧业生产基地、史诗故里,文旅圣地”等定位目标。规划提出甘德发展定位:中华水塔-沿黄生态保护高地、青南藏区绿色有机畜牧业示范基地、高原格萨尔文化旅游重镇。本规划是甘德县落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策,是全县国土空间、开发、利用、修复和指导各建设的行动纲领。本规划体现综合性、战略性、协调性、基础性和约束性,落实和深化上位和上级规划要求,为编制下位规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制提供基本依据。

本规划是甘德县面向2035年、展望至2050年的全域国土空间开发保护行动纲领。本规划以“生态优先、绿色发展”为主线,立足三江源草甸湿地生态功能区定位,围绕“中华水塔-沿黄生态保护高地、青南藏区绿色有机畜牧业示范基地、高原格萨尔文化旅游重镇”三大战略定位,统筹划定生态保护红线不低于3933平方公里,构建“三廊、三片、一轴、一城”的县域总体格局和“一核、三廊、四区、多点”的生态安全格局。本规划着力推动生态保护修复与品牌兴县双驱动,以有机畜牧业为基础、格萨尔文化为核心,形成“1+4+X”绿色产业体系与“一核四廊三片区”旅游格局,同步完善县域交通、市政、公共服务等支撑体系,明确中心城区“一核三心、两轴两廊、六组团”空间结构与社区生活圈配置,并建立体检评估、公众参与及监督问责等实施保障机制。

生态保护与总体格局

本规划严守生态底线,将县域划分为生态空间(60.87%)、农牧空间(39.08%)与城镇空间(0.05%),划定班玛仁拓国家湿地公园为生态绿核,依托黄河、东柯曲、西柯曲三大生态廊道串联高山峡谷区、湿地区及水源保护地,形成系统性生态安全屏障。同时提出草地修复、湿地保护、水土流失治理、沙化土地封禁及地质灾害防治等分类施策的修复方案,强化全域生态环境治理。

产业布局与城乡发展

本规划以柯曲镇为县域发展核心,沿G227构建城镇建设发展轴,联动岗龙、青珍、下藏科三个重点乡镇,形成“一核三心”的城乡等级结构。产业上突出甘德牦牛品牌优势与格萨尔文化特色,布局生态畜牧业、农牧产品深加工、生态旅游及物流集散功能片区,并推动清洁能源利用与绿色矿山建设,以此促进牧业现代化与二三产业融合,实现以产兴城、产城融合。

青海省甘德县国土空间总体规划(2021-2035年)第1页
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青海省甘德县国土空间总体规划(2021-2035年)第2页
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青海省甘德县国土空间总体规划(2021-2035年)第3页
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