本规划是指导固始县2021至2035年国土空间开发保护的纲领性文件，由固始县人民政府组织编制。规划立足固始作为“唐人故里·闽台祖地”的文化底蕴和豫皖交界的区位优势，以建设豫东南-皖西区域性中心城市为目标，系统构建了全域空间发展蓝图。本规划以生态优先、绿色发展为导向，统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，确立“一主两副、两轴六片、一屏三廊”的国土空间总体格局，并从农业空间保障、生态底线守护、城镇品质提升、城区活力塑造、基础设施支撑和实施管控保障等维度，提出具体策略与行动部署，致力于实现国土空间治理体系和治理能力现代化。
本规划明确固始的城市性质为豫东南-皖西区域性中心城市、根亲文化名城、生态宜居水城和健康休闲绿城，规划至2035年县域常住人口达115万人、城镇化水平达65%。在空间格局上，构建以中心城区为主中心、三河尖和陈淋子为副中心、沿312国道和204省道为区域联系轴的城镇体系，同时依托大别山生态屏障和淮河、史河、灌河生态廊道构筑全域生态安全基底。
本规划统筹全域产业空间，第一产业形成“两带三区”格局，第二产业构建“一区四园”先进制造业载体，第三产业完善“一个核心、四区四节点”的服务网络。城乡发展方面，将村庄划分为集聚提升、特色保护、城郊融合、整治改善及搬迁撤并五种类型，差异化推进乡村振兴；中心城区构建“1136”空间结构，以蓼城大道为拓展主轴，组织六大功能片区，并打造“一带一轴四片”的城市风貌格局。
本规划强化综合交通体系建设，部署通用机场、南信合高铁固始南站及“两横一纵”高速路网，完善城乡市政基础设施体系并提升综合防灾能力。在实施层面，建立规划传导机制，构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实行“一年一体检、五年一评估”的监测评估制度，并落实近期行动计划，确保规划目标有序实现。
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