2023年3月28日，西平县自然资源局为贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署，根据国家、省、市统一部署，编制完成《西平县国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示稿。
本规划以西平县国民经济和社会发展规划为依据，对一定时期市县国土空间开发保护的总体安排和综合部署，是进行各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的蓝图，是编制详细规划和相关专项规划的依据。从资源环境禀赋和生态安全出发，明确禁止和限制大规模、高强度开发建设地区。优化国土空间格局；坚持城乡建设用地紧约束，倒逼城镇发展由外延式扩张向内涵式提升转变，推动形成绿色发展方式和生活方式。从区域视角谋划西平县功能定位，加强县域内生态共保、环境共治、设施共享、产业共兴；推进大都市地区城市群、都市圈协同发展；坚持城乡融合发展，推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡要素合理流动。
规划范围是西平县行政范围，包括3个街道、16个乡镇、1个委员会，总面积约为1099.80方公里。中心城区范围是老城区、城市新区和产业集聚区等组成的县域中心城市，总面积约为40.40平方公里。
本规划是西平县面向2035年、展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图，以“前瞻30年、编细15年”为原则，统筹全域1099.80平方公里行政辖区。规划锚定中原宜居宜业样板城市、中原嫘祖文化生态旅游胜地、国家级服装生产制造基地三大目标，坚持生态为基、城乡融合、产业升级、文化支撑、交通筑网五大战略。通过严守永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界与洪涝风险控制线，优化全域开发保护格局；着力构建“一带一区、六廊多点”的生态体系与“三片、一带、一环、五园”的农业格局，推动城镇集约高效发展，完善均衡普惠的城乡公共服务体系，整体塑造安全韧性、绿色低碳、富有文化魅力的宜居城市。
统筹底线约束与总体格局
本规划严格落实三条控制线与洪涝风险控制线，坚决防止永久基本农田“非农化”“非粮化”，加强生态保护红线内有限人为活动管控。在此基础上优化形成“两核一带、两轴多点”的城乡发展结构，推动县域极核中心发展，并通过柳堰河、嫘祖河等六条生态廊道与洪河保护利用综合带，构建和谐共生的全域空间基底。
推进农业保护与绿色转型
本规划以全面提升农业品质为导向，强化耕地数量、质量与生态三位一体保护，构筑西部养殖、中部都市观光、东部特色优势的农业片区，并依托洪河生态农业发展带与农旅融合环线串联特色园区。同时，建立包含棠溪源国家森林公园、引洪河省级湿地公园的自然保护体系，系统推进水资源保护、国土绿化与“双碳”目标下的能源结构调整。
强化城镇发展与文化彰显
本规划构建等级协调的城镇体系，以“园区集聚、轴带拓展”模式壮大服装、食品等产业，形成“一心、一带、两轴”的产业空间结构。中心城区着力塑造“双水贯城，三区互动”的发展框架，完善住有所居的住房保障与15分钟社区生活圈。同时，立足于嫘祖故里、铸剑之都的文化定位，整合各级文保单位与传统村落资源，构建“一轴两带三核”的全域旅游布局，推动历史文化与城乡风貌有机融合。
