本规划是介休市面向2035年、展望至2050年的全域国土空间发展总纲,是市域保护、开发、利用、修复及用途管制的行动纲领。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,统筹发展和安全,严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。本规划确立了介休作为山西中部城市群区域中心城市和重要交通枢纽的发展定位,系统构建了“一区一屏两廊五楔三园”的市域国土空间总体格局,并围绕农业、生态、城乡、历史文化及中心城区五大板块作出全面部署,旨在打造安全、有活力、可持续、高品质的美丽介休。
总体格局与底线管控
本规划统筹划定三线,明确全市耕地保有量不低于273.74平方公里,永久基本农田保护面积222.07平方公里,生态保护红线面积141.13平方公里,城镇开发边界面积61.03平方公里。在此基础上,构筑起以南部绵山、天峻山为生态屏障,以汾河、龙凤河、磁窑河为十字生态廊道,以中部产城一体化发展区为核心的空间骨架,并严格实施耕地“非农化”“非粮化”及生态红线刚性管控,任何开发建设不得突破城镇开发边界。
产业与城乡发展部署
本规划明确构建“中心城区—开发区—重点镇—一般乡镇”的城镇体系,并将村庄分为集聚提升、城郊融合、特色保护、拆迁撤并等类型,实施差异化引导。依托介休经济技术开发区,重点发展精细化工、新材料、机械制造和通用航空等产业,推进产城融合。同时,按照五级生活圈体系配置公共服务设施,推动城乡一体化和基本公共服务均等化。
历史文化与特色风貌塑造
本规划立足“三贤故里、寒食之乡”的历史底蕴,系统保护11处国保单位、22处传统村落及大量历史遗存,构建起“一山一水一轴线、一城四村十二点”的整体保护框架。依托“绵山南峙、汾水穿境”的山水格局,将市域划分为五大景观风貌区,并规划连山、环城、串村、沿水四类绿道网络,旨在将介休塑造成践行两山理念和实现文化复兴的样板示范区。