2023年2月7日,蒙阴县自然资源和规划局为贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署,按照部省市有关要求,编制完成《蒙阴县国土空间总体规划(2021-2035年)》公示版。
城市性质:山东省重要的生态+红色旅游目的地、临沂市“两山”理论实践创新基地、以绿色经济为主导的山水宜居城市。本规划以高速为城镇主要发展轴,以城湖一体区为核心,根据各乡镇生态环境、产业和资源特色,人口与经济化水平规划确立“壮大城湖一体区、极化中心城区;强化小城镇,集聚居民点”的发展策略,确定了“一核两轴、一环四区三重点”的城镇体系格局。
本次规划范围为蒙阴县行政辖区,包括1街道、8镇、1乡(蒙阴街道、常路镇、高都镇、联城镇、桃墟镇、垛庄镇、坦埠镇、野店镇、岱崮镇、旧寨乡),总面积1601.6平方公里。本规划是蒙阴县实施空间治理、促进高质量发展的空间蓝图;同时也是全县编制乡镇国土空间规划、详细规划和相关专项规划的基础,为实施国土空间用途管制提供基本依据。
本规划是蒙阴县面向2035年并远景展望至2050年的全域空间发展蓝图,覆盖全县1街道、8镇、1乡共1601.6平方公里。本规划以“生态立县、生态富民、生态强县”为主线,确立了建设国家级爱国主义教育基地、省内生态康养旅游目的地、“两山”理论实践创新示范区及济临一体化首位融合地区的总体定位。本规划着力构建“双核两带、四山多溪”的总体空间格局,严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,统筹农业、生态、城镇功能布局。在战略路径上,本规划突出生态优先与系统治理,积极融入济南—临沂一体化协作,并强化创新驱动,塑造以装备制造、新能源新材料和特色食品加工为主导的现代产业集群。
空间格局与控制线
本规划以中心城区和云蒙湖生态核心为“双核”,依托梓河、东汶河生态保护带及四大山脉构建生态骨架,形成城湖一体、山水相依的保护开发总图。同时,本规划刚性约束用地秩序,将长期稳定利用的优质耕地优先纳入永久基本农田实行特殊保护,把生态功能极重要区域划入生态保护红线,并基于城镇发展规律科学划定集约紧凑的城镇开发边界。
产业与乡村振兴部署
本规划聚焦创新驱动,依托经济开发区和孟良崮工业园布局县域工业集聚区,重点发展高端装备制造与新能源新材料,并在乡镇层面建设农业创新创业示范园和特色加工物流区。在乡村领域,本规划以打造全国农业绿色发展示范县和区域乡村振兴典范为目标,推进果林生态农业连片发展,同步加强历史文化遗产的保护与旅游化利用,塑造“红色+生态”双色品牌。
支撑体系与品质提升
本规划致力于构建全年龄友好的公共服务设施体系和高品质互联互通的道路交通网络,补齐城乡民生短板,强化“县—镇—村”三级服务配置。面向中心城区,本规划提出“一心一带两轴五组团”的空间结构,以东汶河生态景观带串联双创、古城、经开等功能组团,全面提升城区宜居宜业与智慧化水平。