2023年03月01日,资源县自然资源局适应资源县生态文明建设和社会经济发展的需要,统筹国土空间的保护、开发、利用和整治,提升空间治理能力,实现区域高质量发展和高标准建设,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,建立空间规划体系,合理规划城镇、农业、生态空间布局,为将资源县建设成中国生态旅游强县,拓展社会经济发展空间提供主要支撑,编制完成《资源县国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。
本规划融入国家发展战略,依托长江中游城市群、国家西部核心战略成渝都市群、中国东盟对外开放核心高地、国家经济发展和对外开放引领区粤港澳大湾区的综合辐射,推动资源县承接产业转移,通过自身产业特色,融入国家大区域协同发展格局。依托湘桂走廊,积极开拓产业发展空间,增进区域协作分工,增进人口流动,以绿色生态的竹制品加工、中药材种植加工和生物医药产业为特色,融入湘桂走廊经济发展带。以资源八角寨、国家长征公园(资源段)、五排河漂流景区为核心资源,与龙脊梯田、湖南张家界、漓江景区等国家级高品质旅游资源联动发展,依托高速网络,构建和融入国家级旅游大通道,带动旅游产业迈上新台阶,实现世界级自然文化遗产的旅游价值。
本次规划范围,县域:资源县所辖3个镇、4个乡。中心城区:资源县城建成区及周边发展必要的区域,包括县城主城区、产籽坪-五馆一院片区和中峰工业园区。
本规划立足资源县作为广西北大门与越城岭腹地的生态本底,以建设“中国生态旅游强县”和“山水宜居城镇”为总体愿景,统筹划定生态保护红线、永久基本农田与城镇开发边界,系统构建县域国土空间开发保护新格局。本规划围绕生态立县、绿色发展、城乡融合与文旅提质四大主线,提出“一核两轴、三屏两带、三区多点”的总体格局,推动农业空间集约高效、生态空间山清水秀、城镇空间宜居适度,并明确分阶段目标:近期至2025年初步形成绿色产业体系,远期至2035年全面建成桂北旅游门户与生态文明示范基地,远景至2050年实现全域均衡、协调、有序的现代化国土空间格局。
统筹划定三条控制线与全域分区
本规划严格划定三条控制线,优先锁定永久基本农田以保障粮食安全,严格明确生态保护红线范围并分级管控,合理划定城镇开发边界以约束城市无序蔓延。在此基础上将全域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇集中建设区等八类规划分区,对不同分区实施差异化管制规则,其中生态保护区涵盖银竹老山、猫儿山、八角寨等自然保护地。
构建城乡融合的农业与生态空间
本规划着力营造“看得见乡愁”的农业空间,形成“三区两带一中心”的农业发展格局,并将乡村居民点分为集聚提升、城郊融合、特色保护与搬迁撤并四类进行分类引导。在生态空间上,围绕越城岭、猫儿山、金紫山三大山脉屏障及资江、浔江两大生态安全带,构筑“三屏两带、多廊多点”的保护网络,同时优化自然保护地体系并推进水源涵养、生物多样性维护等系统修复工程。
打造高质量发展的城镇与魅力人文空间
本规划构建“中心城区—重点镇—一般乡镇”三级城镇体系,推动资源镇与中峰工业园区一体化发展,并以“一心两轴三区”优化产业布局。中心城区提出“一轴三心、四区六廊”的空间结构与“窄路密网”的交通优化策略,完善社区生活圈与公共服务设施。在文旅方面,本规划围绕丹霞地貌、资江灯谷、五排河漂流及国家长征文化公园资源段等资源,塑造“一园两带三心一环”的魅力空间格局,强化历史文化保护与旅游深度融合。