本规划是思茅区面向2035年国土空间保护、开发、利用和修复的总体行动纲领。规划紧扣“普洱茶都·康乐思茅”愿景，立足生态与资源禀赋，统筹落实粮食安全、生态屏障与城镇集约发展底线。规划顺应中老铁路开通与“一带一路”机遇，通过构建“一核两带四区”总体格局，重塑绿色经济国土空间；强化永久基本农田、生态保护红线及城镇开发边界管控，推进思宁一体化协同发展。规划着力优化高原特色农业与绿色现代产业体系，并以山水茶城为核心重塑中心城区品质，完善韧性交通与市政支撑，为全区未来可持续发展提供了精准的空间保障与实施路径。
本规划严守生态与粮食安全底线，明确划定永久基本农田10175.98公顷、生态保护红线111420.38公顷及城镇开发边界6143.81公顷。在战略上主动服务和融入新发展格局，加快推动思宁一体化，形成“中心城区核心、对外开放带与澜沧江经济带双带牵引、四片农业及生态保育区支撑”的总体开发保护格局。
本规划立足高原特色，构建以粮食安全保障区、有机茶叶种植区与咖啡种植重点区为主的“一带三区多点”农业空间。在生态维育上，构建“一廊两屏三区多点”生态安全格局，并针对森林、水环境、湿地及生物多样性提出山水林田湖草沙一体化修复治理策略，确保生态系统的稳定性与服务功能。
本规划以人为核心，搭建“一核一圈三带”城镇空间与四级公共服务设施配置体系，分类推进乡村振兴。产业方面，聚焦茶、咖、生物医药、文旅康养等“7+N”产业体系，打造“一核二廊一带”生产力布局。中心城区着力构筑“两心三轴五湖九区”空间结构与蓝绿交织的生态宜居山水城市风貌。
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