2023年3月30日,彬州市自然资源局为进一步贯彻落实中、省、市文件精神要求,加快推进我市国土空间规划编制工作,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,解放思想,改革创新,大力实施“1188”战略,编制完成《彬州市国土空间总体规划(2021-2035年)》公示版。
规划立足彬州城市发展基础,牢牢把握“一带一路”战略机遇,积极落实国家、陕西省及咸阳市战略要求,进一步强化对陕甘宁边区市县的辐射作用,坚持“依托八大优势、打响八张名片”战略路径,科学确定彬州市发展定位与发展目标为:陕甘宁毗邻区域中心城市、咸阳市副中心城市、产业升级转型示范可持续发展城市。本规划是对彬州市市域范围内国土空间开发保护利用做出的总体安排和综合部署,是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的空间蓝图,是详细规划的依据、相关专项规划的基础。
规划分为市域和中心城区两个层次。市域面积为1183.60平方公里。下辖2个街办,8个镇。
彬州市国土空间总体规划立足渭北高原西部、陕甘交界区位,以“1188”战略为引领,系统部署2021至2035年全域开发保护格局。规划围绕“秦陇咽喉要道”的交通优势和煤炭等矿产资源富集特征,构建“一核两轴三区”的国土空间总体格局与“三区三带多点”的农业布局,统筹耕地保护、生态红线与城镇开发边界三条控制线,形成现代农业、绿色生态、高效城镇、文化保护四大核心板块。通过优化中心城区“一体两翼”空间结构、强化交通市政基础设施体系及区域联动发展,将彬州定位为陕甘宁毗邻区域中心城市、咸阳市副中心城市,最终实现常住人口30.6万人、城镇化率70%的2035年发展目标,全面打造安全、绿色、开放、宜居的现代城市样本。
统筹划定三条控制线
彬州市优先划定耕地保有量不低于30790.52公顷的永久基本农田,严守生态保护红线21.50平方千米,严控城镇开发边界3151.87公顷,通过底线约束保障粮食安全与生态安全,引导城镇集约高效发展。
构建特色现代农业与生态空间
以“三区三带多点”布局优化农业空间,推动苹果、彬州梨、中药材等特色产业提质增效,提升粮食供给保障能力。同步构建“三区四廊多点”生态安全格局,强化泾河等湿地廊道保护与水土流失治理,至2035年森林覆盖率达40.3%以上。