2023年03月28日,富民县人民政府按照国家、省、市的要求,编制完成《富民县国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示。
本规划围绕“两个一百年”总体目标和省市发展战略,结合富民县主体功能定位、自然资源禀赋、社会经济发展水平和产业基础,充分发挥临近昆明主城区的区位优势,确定富民县发展总体目标为:成为昆明城市功能拓展区、建设绿色产业发展示范区、打造休闲健康养生目的地、构建田园滨河特色宜居新城。本规划是富民县国土空间开发和保护的蓝图和总体行动纲领,本次规划编制工作秉承以人为本、生态文明建设、乡村振兴等时代发展关键词,从富民县的实际出发,发挥自身的优势和特色,基于资源环境承载力,对富民县城镇、工业、乡村发展以及生态保护进行整体的谋划,构建覆盖山水林田湖草全系统的国土空间管控体系,以期建成产业绿色发展、城镇特色突出、乡村美丽宜居的新富民。
规划范围为富民县全域993平方公里,含下辖永定、大营两个街道和罗免、赤鹫、散旦、款庄、东村五个乡镇。
《富民县国土空间总体规划(2021-2035年)》立足生态文明建设与高质量发展要求,为富民县描绘了面向2035年的国土空间开发保护蓝图。规划范围覆盖全域993平方公里,以“螳川花园、山水富民”为目标愿景,统筹县域生态、农业、城镇三大空间。规划构建“三山两带、一心两轴六区多点”的总体格局,严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,通过保护生态空间、优化农业格局、推动五华富民一体化发展,着力将富民建设成为昆明城市功能拓展区、绿色产业发展示范区、休闲健康养生目的地和田园滨河特色宜居新城。
战略目标与总体格局
规划明确“高水平保护、高效率利用、高品质开发、高效能治理”四大战略,确定2025年、2035年及2050年分期目标。以九峰山、望海山、拱王山为生态屏障,以螳螂川、龙泉河为生态景观带,依托县城综合发展核心及两条发展轴,统筹布局六大功能片区与多个乡镇发展节点,形成有机协调的国土空间开发保护格局。
空间布局与专项支撑
规划围绕生态、农业、城乡、产业四大板块展开专项部署。生态空间构建“两带、两园、三区”格局,系统推进矿山修复与河道治理;农业空间构建“三区多点”高原特色农业格局,实施最严格的耕地保护制度;城乡空间推动五华富民一体化,形成“一核两轴”城镇格局与“一心一轴一廊多组团”中心城区结构;产业空间构建“一核、两轴、多区”布局,培育农旅融合、三产联动的绿色产业体系。同时,规划完善综合交通、市政基础设施与防灾减灾体系,并建立规划传导与实施保障机制,确保蓝图落地。
《富民县国土空间总体规划(2021-2035年)》是指导富民县未来十五年国土空间开发保护的战略性纲领,对富民实现高质量跨越式发展具有深远意义。一方面,规划通过统筹划定三条控制线,构建了刚性的底线管控体系,为保护富民山水生态本底、维护粮食安全、防治地质灾害提供了法定依据。另一方面,规划主动融入昆明都市圈发展大局,以五华富民一体化为牵引,系统部署了产业承接、资源共享与公共服务协同,为富民撤县设区、承接主城功能外溢预留了战略空间,将有效加速其城镇化进程与产业转型升级。同时,规划突出“螳川花园城市”品牌塑造与绿美城乡建设,通过构建蓝绿开敞空间与历史文化保护格局,将生态人文优势转化为发展竞争力,为富民打造宜居宜业的田园城市典范、建设昆明“最美后花园”提供了系统指引,对提升城市品质、增进民生福祉具有重要的现实价值。