2023年3月16日，东阳市自然资源和规划局按照国家统一要求，为深入践行生态文明战略，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，实现市域治理体系和治理能力现代化，编制完成《东阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示稿。
东阳历史悠久，素有“婺之望县”、“歌山画水”之美称，地理以“三山夹两盆、两盆涵两江”独特形貌著称，历史文化底蕴深厚，被誉为著名的教育之乡、建筑之乡、工艺美术之乡、影视旅游名城。本规划紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，同时以省委“八八战略再深化、改革开放再出发”为统领，以长三角一体化发展国家战略、浙江省重要窗口和共同富裕示范区建设为契机，统筹安排国土空间开发保护，体现战略性、提高科学性、强化权威性、加强协调性、注重操作性，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
本规划是对东阳市域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署，是各类国土空间保护开发利用修复活动的依据，是编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据。规划范围为东阳全域，面积约1747平方千米。
内容简述
《东阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》是东阳市域国土空间开发保护的总体安排与综合部署。规划以生态文明战略为指引，立足东阳“教育之乡、建筑之乡、工艺美术之乡、影视旅游名城”的深厚底蕴，谋划新时代发展蓝图。规划明确了“国际影视文化名城、中国匠心智造高地、浙中歌山画水宝地”的战略定位，统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。通过构建“T轴城市组团+小城镇魅力环+外围生态屏障”的全域格局，科学预测至2035年常住人口约125万人，着力布局高品质现代农业空间与多样化山水生态空间。同时，规划聚焦建设现代化产业空间、完善综合交通体系、构建城乡生活圈与绿色韧性基础设施，全面提升城乡品质，推动东阳建成现代化中等城市。
战略定位与目标愿景
规划将东阳定位为国际影视文化名城、中国匠心智造高地和浙中歌山画水宝地。到2025年，经济总量力争跻身全省县级市前十二，共同富裕先行建设开创新局面；到2035年，高质量发展水平大幅跃升，建成东阳特色现代化经济体系，人均地区生产总值和居民人均可支配收入比2020年翻一番以上。
全域格局与空间统筹
规划统筹划定“三区三线”，严格保护永久基本农田，优先划定生态保护红线，合理划定城镇开发边界。总体格局呈现“T轴城市组团+小城镇魅力环+外围生态屏障”的结构，通过东义同城化、融入金义都市区、链接区域大走廊实现区域协同发展。
影响意义
规划作为东阳市未来十五年国土空间开发保护的根本依据，其影响深远而广泛。首先，规划的实施将有力强化底线管控，通过刚性约束永久基本农田和生态保护红线，切实保障区域粮食安全与生态安全，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的可持续发展格局。其次，规划紧密对接长三角一体化国家战略和浙江共同富裕示范区建设，以“国际影视文化名城”的定位进一步放大横店影视产业全球影响力，以“中国匠心智造高地”为目标助推磁性材料、生物医药等优势产业升级，这为东阳融入区域发展大局、提升城市竞争力注入了强大动能。再者，规划注重以人为本，通过构建三级城乡生活圈、完善综合交通网络和绿色韧性基础设施，将显著提升公共服务均等化水平和居民生活品质，直接惠及全市约125万常住人口。最后，规划对城镇体系、村庄布局和城乡风貌进行了系统设计，为有序推进新型城镇化与乡村振兴提供了清晰路径，其传导机制与实施保障体系也将为后续乡镇规划、详细规划和专项规划的编制提供刚性依据，确保一张蓝图绘到底。
