本规划是临夏市面向2035年国土空间开发保护的总体安排与行动纲领。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足“打造魅力花都、建设公园城市”发展定位,全面融入“一带一路”与兰州都市圈。通过统筹划定永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线,构建“一带聚城镇、两屏护南北、三水锲入城”的总体空间格局。规划聚焦文旅、商贸、花卉、牛羊肉等产业,推动农文旅商融合与乡村振兴,优化中心城区空间结构,完善15分钟生活圈,构筑“三带、六园、多点”公园体系,系统保护历史文化遗存与塑造特色景观风貌,并着力构建高效交通体系与安全韧性城市,为谱写中国式现代化临夏市篇章奠定空间基础。
目标愿景与空间格局
规划提出将临夏市打造为“魅力花都、公园城市”,使其成为居住舒心、旅游向往、创业活跃的“十地”之城。总体空间上,依托大夏河形成城镇发展主轴,以南、北山体台塬为生态屏障,引大夏河等水系入城。同时严格划定三条控制线,坚决遏制耕地“非农化”,保护南龙山森林公园等核心生态功能区,并科学界定城镇开发边界以推动高质量城镇化。
产业振兴与全域旅游体系
规划以文旅产业和现代服务业为主导,着力推动花卉、牛羊肉、商贸等支柱产业发展,建设现代农业产业园,促进农文旅商深度融合。同时,依托八坊十三巷等核心景区,构建多民族文化交融体验区,通过完善旅游基础设施与推广“文旅+”模式,打造全域旅游示范区,系统性提升“花儿临夏”品牌影响力与产业层次。
该规划将对临夏市未来十五年的发展产生深远且结构性的影响。生态层面,通过划定保护红线与构筑南北生态屏障,将刚性约束开发行为,系统提升大夏河流域生态质量与城市气候韧性。经济层面,规划确立的文旅、商贸、花卉等产业主攻方向与全域旅游布局,将加速产业结构优化,强化其作为甘肃西南部区域中心城市的经济辐射与要素集聚功能。在社会与空间品质上,通过构建多层级的15分钟生活圈、“三带六园”公园体系以及古城保护利用,将实质性提升公共服务均等化水平,改善人居环境并塑造出独具特色的城市风貌。交通与市政设施的提档升级,尤其是“一环六横十五纵”路网格局的构建,将彻底改变城区交通瓶颈,提升物流与流通效率。从更广视角看,规划作为市级国土空间开发保护的基本依据,为上位战略落地、部门事权协调以及重大项目要素保障提供了法定化框架,能够有效引导政府公共资源配置方向,推动临夏市从传统城镇向精细化治理的公园城市转型,为其在丝绸之路经济带上发挥节点功能提供了明晰的空间指引。