《中宁县国土空间总体规划(2021-2035年)》立足新发展阶段,以底线约束与绿色发展为导向,统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,构建“一带一廊一屏三区多节点”的县域总体格局。规划覆盖县域约3360平方千米及中心城区2250公顷,明确沿黄河经济带节点城市、卫宁平原现代农业示范区、绿色低碳循环制造业基地和重要陆路交通枢纽四大定位,提出2025年、2035年及远景2050年的阶段性发展目标,并从生态共保、产业创新、城乡融合、品质提升、魅力塑造和区域协同六个维度部署发展策略,为中宁县全面建设社会主义现代化城市提供空间保障。
总体格局与分区引导
规划构建“一带一廊一屏三区多节点”的国土空间开发保护总格局,依据主体功能将乡镇级单元划分为农产品主产区、重点生态功能区和城市化地区三类。农业发展布局“一园三链五区”,以创建国家现代农业产业园为核心,延伸枸杞全产业链、草畜产业链和生猪产业链,形成优质粮食、奶牛、肉牛肉羊等五大示范区。城镇发展实施“一主一轴两副多点”战略,以中心城区为主引擎,依托黄河过境段发展轴线,联动大战场镇、太阳梁乡等重点乡镇,构建层级分明的城镇体系。
生态修复与文化遗产保护
规划划定水土流失综合治理、流域湿地修复、矿山生态修复等六类生态修复重点区,同步推进农用地整治和建设用地整治两大国土综合整治工程。文化遗产保护方面,对34处评级文物保护单位实施分区管控,强化长城国家文化公园(宁夏段)相关展示带与展示点建设,推动黄羊古落、双龙山石窟等历史文化资源的艺术化、品牌化利用,促进黄河文化、枸杞文化与旅游产业深度融合。
《规划》作为指导中宁县未来十五年国土空间开发保护的纲领性文件,具有深远的战略引领和刚性约束作用。从县域发展全局看,规划通过统筹三线划定,将底线思维贯穿始终,筑牢粮食安全、生态安全和城市发展安全的基础,有效规避开发建设活动对敏感生态空间和优质耕地的侵占,为干旱半干旱地区的可持续发展提供了空间保障样板。在产业经济层面,规划锚定枸杞产业龙头地位和绿色低碳循环制造业方向,通过空间布局引导产业集聚与转型升级,有利于形成以现代农业为基础、新型工业为支撑、现代服务业为动力的多元产业体系,增强县域经济韧性与竞争力。对城乡居民而言,规划构建的城乡生活圈体系和“300米见绿、500米入园”绿地公园体系,将直接提升公共服务均等化水平和人居环境品质,推动乡村振兴与新型城镇化协同发展。在区域协同维度,规划深度融入“卫宁一体化”战略框架,通过交通互联、产业联动和生态联治,强化了中宁在沿黄生态经济带中的节点功能,其跨区域基础设施共建、长城文化资源共保等措施,为宁夏中部地区合作共赢创造了空间条件。规划确立的“一年一体检、五年一评估”动态监督机制,将保障蓝图持续落地,推动国土空间治理向精细化、数字化转型,为中宁县实现全方位高质量发展奠定坚实的空间秩序基础。