2023年3月15日,由自然资源部测绘标准化研究所牵头起草的行业标准《自然资源调查监测技术设计编制规定》已完成征求意见稿的编制工作。
本文件给出了自然资源调查监测设计的目标原则、涉及的类别,规定了设计程序及要求以及设计书的内容和要求。本文件适用于自然资源调查监测开展过程中的设计文件编制工作。
本文件规定了自然资源调查监测技术设计编制的通用规则,旨在通过建立统一的设计程序与要求,为土地、矿产、森林、草原、水、湿地、海域海岛等各类自然资源调查监测工作提供规范化技术指导。该标准涵盖了从设计策划、输入、控制到输出与更改的全过程管理要求,并明确了总体设计书与技术设计书的核心内容与结构。其核心目标在于落实“先设计后实施”的原则,确保设计方案科学、可行,从而有效保障调查监测成果的质量,实现最佳的社会效益与经济效益,为各级自然资源管理部门提供坚实的技术依据。
文件按照设计进程、范围级别及任务性质对自然资源调查监测设计进行系统分类,并构建了完整的设计程序闭环。该程序包括设计策划、设计输入、设计控制(含评审、验证、确认三个环节)、设计输出以及设计更改五个关键阶段,要求承担任务的组织必须严格遵循并实施控制,以确保设计文件充分满足规定要求。
文件详细规定了总体设计书与技术设计书的差异化编制内容。总体设计侧重全局策划,涵盖工作目标、主要任务及实施方案等;技术设计则聚焦具体操作,须详尽阐明技术路线、软硬件配置、详细作业方法与质量要求。其中,技术方案部分被视为技术设计书的核心,必须充分体现可操作性与规范性。