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名称:2023.03.02-湖南省郴州市耕地保护国土空间专项规划(2021-2035).pdf

2023年3月1日,郴州市自然资源和规划局为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示,严格落实国省关于耕地保护的重大决策部署,正确处理好保护与保障、发展与安全、当前与长远的关系,严守耕地保护红线和粮食安全底线,编制完成《郴州市耕地保护国土空间专项规划(2021-2035)》公示版。

本规划严格落实国家、省关于耕地保护的重大决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,立足郴州“南部门户”的区域定位,统筹发展和安全,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持最严格的耕地保护制度,扎实推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。严守耕地保护红线,实行耕地保护党政同责,确保耕地实至名归,切实保障粮食安全,全面落实湖南省重要增长极、开放发展排头兵的使命担当,为全力建设粤港澳大湾区优质农产品基地夯实资源基础。本规划是郴州市开展耕地保护工作的总纲,是郴州市国土空间总体规划必备的专项规划,具有协调性、综合性和约束性。

本规划是郴州市2021至2035年耕地保护的纲领性文件,旨在贯彻落实国家关于耕地保护的决策部署,严守耕地保护红线和粮食安全底线。规划基于全市“七林一耕一园草,半分建设半分河”的地类格局,针对违法占用、耕地撂荒、非粮化等突出问题,确立了数量、质量、生态“三位一体”的保护体系。通过强化永久基本农田特殊保护、严格耕地用途管制、科学推进耕地恢复与补充、全面提升耕地质量、健全田长制管控体系等综合措施,构建全程一体化保护机制,为郴州建设粤港澳大湾区优质农产品基地夯实资源基础。

总体目标与任务

到2025年,基本形成具有郴州特色的全程一体化和数量、质量、生态三位一体的耕地保护利用体系。到2035年,全面建成任务明确、责任落实、措施有力的现代化、法治化耕地保护机制,全面构建耕地保护新格局。

严格管控与优化布局

规划强调落实耕地保护党政同责,从严控制建设占用耕地。通过统筹耕地、园地、林地、草地空间布局,科学实施耕地开发与恢复,优化永久基本农田空间结构,逐步解决“划远不划近”“划劣不划优”等问题,确保耕地数量稳定、质量有提升。

保障重要农产品空间

规划明确优先保障水稻等粮食生产空间,稳定360万亩水稻播种面积。同时,切实保障“菜篮子”生产空间,并大力拓展油料、水果、茶叶、烟草等农产品多样化生产空间,以全面提升农产品供给保障能力。

湖南省郴州市耕地保护国土空间专项规划(2021-2035)第1页
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湖南省郴州市耕地保护国土空间专项规划(2021-2035)第2页
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湖南省郴州市耕地保护国土空间专项规划(2021-2035)第3页
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