浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作规范（2026版）

本规范面向浙江省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程，以监督抽查与监督抽测为基本方式，覆盖质量行为、实体质量、现场安全状况三类对象。规范按风险等级确定抽查频次：高风险阶段每月不少于1次、中风险每季度不少于1次、低风险每半年不少于1次，并对监督行政处置和文书格式作出统一规定。

监督组织与人员配置

监督机构原则上按房屋建筑工程监督面积每50万平方米、市政工程造价每15亿元或项目数每10个配备不少于1名监督人员，监督人员应占在编人数75%及以上，承担监督职责的建筑业服务中心等机构应达85%及以上。每个项目由2名及以上监督人员组成监督组并确定监督联系人，监督人员须具备工程类大专及以上学历或执业注册资格、三年及以上相关经历。监督机构可采取政府购买服务方式委托第三方协助监督。

质量与安全监督内容

质量监督覆盖桩基、基坑、钢筋混凝土、钢结构、装配式、防水、节能、幕墙等分部，市政工程另列桥梁、道路、给排水管道、沉井、顶管、场站等类别，轨道交通按盾构法、矿山法、轨道、供电、信号等系统分列。主体结构验收前，监督机构应委托有资质检测机构对承重结构混凝土强度、钢筋保护层厚度、现浇楼板厚度等实施监督检测。混凝土回弹强度不合格的，责令扩大检测，仅1/3及以下构件不达标可作单构件处理，超过1/3则转为批构件检测并据结果决定处理范围。安全监督按深基坑、支撑脚手架、作业脚手架、起重机械、盾构法等危大工程分项列明抽查要点。

监督程序与行政处置

建设单位办理质量监督手续或施工许可手续后确定监督组，开展监督交底并核查开工条件，以承诺方式取得施工许可的项目须在交底时核查承诺兑现情况。监督机构应自准予施工许可之日起10个工作日内颁发电子化施工安全监督书。发现质量安全问题签发责令改正通知书，存在事故、重大隐患、使用不合格材料、混凝土强度不足、将不合格工程按合格验收、大面积渗漏、隐蔽工程未验收即进入下道工序等情形可签发责令停工通知书，整改查验合格后开具复工通知单。逾期未开工导致施工许可自行废止的，同步终止施工安全监督。

监督文书与责任界定

本规范附监督告知书、监督计划、质量与安全监督记录、责令改正与停工通知书、中止恢复终止施工安全监督告知书、质量监督报告及事故快报等样表，各监督机构可结合实际调整。监督人员在已按计划履行监督职责、因不可抗力致事故、中止或终止监督期间发生事故、责任主体弄虚作假致无法作出正确执法行为、已依法查处而责任主体拒不执行等情形下不承担责任。工程竣工验收合格之日起5日内形成质量监督报告并整理监督档案。