2026年10月29日，山西省生态环境厅等6部门发布《山西省土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》晋环发〔2026〕25号。
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名称：2026.10.29-山西省土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划.pdf
本规划以控新增、减存量、防风险、保安全、促健康为主线，统筹土壤污染防治、地下水污染防治与美丽乡村建设，明确到2030年土壤和地下水环境质量稳中向好、美丽乡村建设取得重大进展，到2035年美丽乡村基本建成。
用地管理与污染源头双线约束
农用地按土壤污染程度动态调整耕地土壤环境质量类别，城镇开发边界外不得规划建设各类开发区；应开展调查、风险评估、管控修复的地块，未完成前不得办理居住和公共管理与公共服务用地手续。涉重金属行业企业实施强制性清洁生产审核，土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率须达95%以上，化工园区隐蔽性设施防渗漏设计纳入认定复核审查。
腾退地块与受污染耕地分类施策
建立焦化、农药原药制造企业腾退地块清单并动态更新，污染重、风险大的地块优先用于拓展生态空间，推行“存量优先”和污染土壤“修复工厂”探索。农用地重金属溯源2027年底前基本完成、2030年完成整治，安全利用类耕地推广低积累品种替代、水分调控、土壤调理，严防超标粮食流入口粮市场。
地下水源头防控与重点区管理
建立化工园区、矿山开采区、尾矿库、垃圾填埋场等污染源清单，2030年底前地下水高风险污染源得到有效管控；优化更新重点区划定“一张图”并纳入生态环境分区管控。人工回补地下水须预处理并动态监测，非常规天然气采排水回注实行全流程监管。
美丽乡村建设与监管能力补强
整县推进美丽乡村建设，农村生活污水优先资源化利用、非必要不建站，2027年基本消除农村黑臭水体，秸秆综合利用率稳定在90%以上。同步部署第二次土壤污染状况普查、全省地下水污染调查评价，健全重点监管单位地下储罐备案、隐患排查等制度规范，规划实施情况以半年为期常态化调度并开展中期、终期评估。
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