2026年11月12日，自然资源部发布土地管理行业标准《陆域生态保护修复工程碳汇调查、监测与计量规程（征求意见稿）》。
本文件规定了陆域生态保护修复工程碳汇调查、监测与计量的基本规定、数据收集及处理方法、调查监测内容和方法、碳汇计量方法以及成果内容等。本文件适用于陆域生态保护修复工程的碳汇计量。
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名称：2026.11.12-《陆域生态保护修复工程碳汇调查、监测与计量规程》（征求意见稿）.pdf
以生态保护和修复单元内图斑为计量单元，本规程将碳汇量定义为监测年与基期年碳储量之差，统一了从数据收集、碳储量调查监测到计量与质量控制的全流程方法，服务于陆域生态保护修复工程的碳汇核算。
计量边界与时点设定
计量对象为碳储量与碳汇量，范围限定于生态保护和修复单元，以自然年为基本单元。基期年原则上取工程实施前一年，已实施工程可按可获取历史资料年份确定，且同一工程基期年保持不变；监测年须在竣工验收后，计量年可为基期年至监测年之间的任意年份。碳库选择遵循保守性原则，同一工程不同时间采用的碳库应保持一致。
调查监测与样地控制
基期年与监测年各开展一次碳储量调查，调查时段选在植被展叶盛期至叶变色期前。样地按土地利用/地表覆盖类型分层布设，数量原则上满足90%可靠性和90%抽样精度，地形复杂或交通不便时可放宽精度但须在报告中说明依据。监测采用固定样地连续观测，样地复位率须达100%，检尺样本复位率不低于98%；碳储量监测原则上每5年一次，土壤有机碳库频率可适当延长。乔木层碳储量可采用样地调查法或LiDAR调查法。
计量方法与质量控制
碳汇计量按样地碳密度、调查单元碳密度、单元碳储量逐级汇总至工程碳储量，最终以监测年与基期年碳储量变化量计得碳汇量。成果包括源数据、调查监测数据、碳汇计量数据及计量报告四类。质量控制覆盖基础资料核验、外业抽查不少于样地总数5%且每个调查单元至少1个样地、复测误差超过5%须分析原因并重新调查，以及计算参数来源可验证、模型估算须开展精度评价等环节。
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