2025年6月19日,重庆市住房和城乡建设委员会为推进重庆市“平急两用”公共基础设施建设,编制了《重庆市“平急两用”公共基础设施建设技术指南》。
本指南覆盖旅游居住设施、医疗应急服务点、城郊大仓基地及基础配套设施四类对象,贯穿设计、平急转换、施工验收与运维全链条,以“三区两通道”功能布局、包络设计和专项验收为主要技术控制手段。
四类设施的功能转换底线
旅游居住设施急时作轻症隔离观察点,酒店隔离房间不低于50间、乡村民宿相对集中且不低于30间,隔离房间须独立不相连、阳台设隔断;医疗应急服务点设于医院独立区域,护理单元床位不超过50个,重症监护床位不少于医院总床位数的10%;城郊大仓基地按内区、外区、缓冲区三区及外来人员、本地人员、货物三通道组织,外区设临时隔离点并配置单人间;基础配套设施涵盖市政交通、通信、垃圾收集、排水及高速服务区,专用支线道路净高不低于4.5m,场地双出入口间距不小于10m。
平急转换的设计预留
新建建筑独立布局、避免合建,既有改造不得破坏原结构;“急时”设备机房、预埋件、管线洞口宜平时一次建成,困难时预留安装条件。结构上,可能受污染的消毒池、化粪池等混凝土底板及侧墙最小厚度300mm、顶板250mm,抗渗不低于P8、裂缝宽度不大于0.2mm。电气按管控区、缓冲区、非管控区分回路,柴油机组市电停电15s内自启、30s内供电;给排水按分区分设,预消毒池水力停留不少于1h、二级消毒池不少于2h、全程不少于48h;通风按三区独立设置,隔离房间排风量大于新风量150m³/h,卫生间换气不少于12次/时。
验收、运维与数字化监管
验收分“平时”“急时”“急转平”三类,急时工程可采专家评审,参加主体须含卫生健康委等部门;“急转平”须核查功能复原条件后方可投用。设施应建立赋码落图机制与全生命周期数据链条,接入重庆市新型智慧城市运行管理中心及“数字应急”系统,预留与疾控、应急指挥、医疗机构专用通信接口;交付时同步提交转换方案、运维方案和使用手册,定期开展转换演习并按保障天数动态保持物资库存。
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