浙江省丽水市国土空间总体规划（2021-2035年）

本规划为丽水市2021至2035年国土空间开发保护提供法定依据，以“三条控制线”刚性管控为核心，统筹农业、生态、城镇三类空间，推动“一脉统领、双核带动、两轴集聚、四片统筹”总体格局形成。规划至2035年，耕地保有量不低于176.20万亩，永久基本农田保护面积不低于150.22万亩，生态保护红线面积不低于5241.51平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在1.3002倍以内。

底线约束与空间格局

规划将三条控制线作为刚性底线，落实最严格的耕地保护制度和生态保护制度。市域划定永久基本农田1001.44平方千米、生态保护红线5241.51平方千米、城镇开发边界333.24平方千米。主体功能分区细化至县（市、区），龙泉、庆元、遂昌、云和、景宁定为重点生态地区，青田、缙云、松阳定为生态经济地区，莲都定为城市化潜力地区。用途分区涵盖农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区和其他保护利用区六类。

产业与城镇空间

构建“一心一带二轴三区”城镇空间结构，以丽水中心城市为核心，莲青缙市域发展核心带为集聚主轴。规划形成“1个中心城市、11个县（市）域中心城市及小城市、12个重点镇（乡）、N个一般镇（乡）”的城镇等级体系。产业平台整合为“1+3+N”体系，丽水经开区重点培育特色半导体“万亩千亿”新产业平台，打造重要集成电路关键材料生产基地。中心城区构建“一脉一轴三城”空间结构，活力北城、智创南城、碧湖田园智城差异化发展，至2035年城镇人口控制在83.6至88万人。

生态保护与价值转化

构建“一江一园三山多点多廊”生态空间网络，以钱江源-百山祖国家公园百山祖园区为核心，形成“1处国家公园、5处自然保护区、24处自然公园”的自然保护地体系，面积不少于1378.05平方千米。划定17个生物多样性保护优先区域，包括12处森林保护优先区和5处湿地保护优先区。推进绿水青山就是金山银山转化“五大场景”建设，落实生态+农业、生态+服务业、生态+村镇、生态+新经济、生态+碳汇五类转化通道。至2035年，森林覆盖率稳定在79.92%以上，森林蓄积量达15000万立方米。

设施支撑与区域协同

交通领域构建“311”交通圈，形成“两横两纵四联八向”铁路网主骨架和“六横五纵”高速公路网络，实现县县通铁路、基本通高铁。规划构建“1+4+4+N”航空体系，丽水机场净空保护范围209.11平方千米。区域协同上，深度融入长三角一体化，对接温州都市区、金义都市区，加强浙闽赣边界区域协作，推动莲青缙同城化发展和龙庆、遂松、云景三个聚落区特色化发展。中心城区至2035年公园绿地、广场步行5分钟覆盖率不低于95%，城市绿色交通出行比例不低于80%。