三亚市“十五五”服务业发展规划

本规划覆盖2026—2030年，明确三亚服务业扩能提质的发展目标、重点领域与空间布局。到2030年，服务业增加值达1050亿元，年均增速保持6%以上，引进培育中国服务业500强及海南省50强服务业企业约15家，建成10个具备规模和影响力的服务业集聚区。规划以生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业高品质多样化便利化发展为主线，依托自贸港封关运作政策优势推进服务业开放。

生产性服务业：科技、金融、商务、信息、物流五路并进

围绕南繁种业、深海科技等战略性新兴产业，强化科技创新与成果转化，力争研发经费强度达5%以上，建设国家级种业产业知识产权运营中心，打造国际科技合作枢纽。金融领域做大跨境金融，释放QFLP、QDLP及EF账户政策效应，推动跨境资金集中运营中心集聚，金融业增加值年均增速目标5%。商务服务依托自贸港法务区三亚片区集聚律所、仲裁、公证等机构，建设全球会展目的地城市，租赁和商务服务业营收年均增速目标6%—7%。信息服务聚焦软件与数据服务出海，建设大模型出海训练基地，实施“人工智能+”行动，营收年均增速目标8%。现代物流完善空港、港口与铁路枢纽网络，拓展国际货运航线，交通运输仓储邮政业增加值年均增速目标12%。

生活性服务业：文旅体、零售、康养、教育、房地产协同提质

文旅体以国际旅游消费中心核心区建设为牵引，发展邮轮游艇、水上运动、低空飞行等新业态，申办帆船、电竞、电动方程式等赛事，年接待游客增速目标6.7%，游客总花费增速9%左右。零售业构建“离岛免税＋岛内居民日消品免税＋跨境电商”多层次供给，打造海棠故事、解放路步行街等特色消费街区。医疗康养推动外商独资及中外合资医院建设，发展黎苗医药特色服务。教育支持三亚学院等更名大学、申报博士点，引进国际学校。房地产强化高品质住房供给，完善住房保障体系，房地产业增加值年均增速目标5%。

空间格局：两区双核两带

以三亚现代服务业产业园和亚龙湾国家级旅游度假区为文旅体发展核心，联动沿海景区打造高能级滨海旅游发展带；以三亚中央商务区和三亚崖州湾科技城高新区为双核，集聚科技服务、金融、信息服务、商务服务，打造生产性服务业增长带。各区错位协同：吉阳区侧重总部商务与高端旅游，海棠区聚焦高端酒店与医疗康养，崖州区主攻科技服务，天涯区发展总部商务与科技孵化。

实施保障

建立跨部门协调机制统筹推进，争创全国一流营商环境，强化财政资金引导与专业人才引进，健全服务业统计监测与规划评估体系。