2024年1月11日,贵阳市住房和城乡建设局为进一步推进预拌混凝土行业向集约化、智慧化、绿色化、科技化和高质量方向发展,避免产能过剩、无序竞争和环境污染,有效保护生态环境,促进城乡建设可持续发展,发布《贵阳市预拌混凝土搅拌站布局专项规划》(征求意见稿)。
贵阳市预拌混凝土搅拌站布局专项规划以总量控制、区域均衡、绿色低碳、行业统筹为原则,对2023—2030年全市六城区及三县一市范围内经批准的预拌混凝土企业进行布局安排。针对现状87座搅拌站年产能6348万立方米、超出实际需求约两倍的结构性过剩问题,规划通过分类处置、分期实施推动产能与需求匹配。预测至2030年年均需求量约2200万立方米,按1.5倍保障系数规划92条180型绿色环保生产线,年产能3300万立方米。
现状判定与分类处置
现状搅拌站存在用地权属与规划不符、手续不全等问题,集体所有土地占58.6%,32座规划性质非工矿用地。据此划定达标类、完善类、搬迁类三类:达标类须用地符合工业布局且手续齐备、生产线不小于180立方米每小时;完善类须在规范发展期补办发改立项、土地使用证、规划许可、环评等手续;占用生态保护红线、永久基本农田、水源保护区等的列入搬迁类。
布局原则与选址约束
站点应位于城镇开发边界内的工矿用地,优先布置于工业集聚区或绿色建材产业园区,服务半径控制在20公里以内,避让生态保护红线、永久基本农田、风景名胜区、饮用水源保护区及地质灾害风险区,须完成地质灾害安全评估和环境影响评价。
分期实施与区县配置
规范发展期至2025年,重点完善手续、兼并重组;优化升级期至2030年,培育骨干企业、优化生产线配置。近期优先布局观山湖、白云、花溪、双龙等区域。云岩区5条、南明区7条、双龙4条、花溪13条、经开区5条、乌当8条、观山湖14条、白云12条、清镇9条、修文4条、息烽4条、开阳5条,均为180型生产线。
环保与监管要求
新建搅拌站须达绿色生产三星级标准,占地不宜小于30亩,年产能不小于36万立方米,废水循环利用率100%,粉尘排放符合GB3095,厂界噪声符合GB12348。协同降碳从高耐久化、高性能化、原材料低碳化、低能耗制备四方面推进。保障措施涵盖部门联动、执法监管、安全生产责任、绿色生产推广、全过程信息化监管及属地手续协调与搬迁服务。
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