邯郸市住宅区业主共有资金管理办法（试行）征求意见稿

邯郸市以单独建账、专户管理为核心，将住宅区内利用共有部分产生的收益、设施残值、征收补偿、孳息、酬金制预收物业资金等九类款项纳入业主共有资金范围，明确管理单位职责、使用程序、公开要求与监督渠道，填补了共有资金从归集到退出全流程的制度空白。

账户与主体切换

业主共有资金须单独建账、专户存储，账户名称含"小区业主共有资金"字段，个人不得开户。业委会（物管会）成立前由前期物业代管，成立后由业委会开户并接管，前期物业须在15日内移交资金、账目及资料并注销原账户。管理方案须涵盖预算、使用程序、监督及应急规定，并向全体业主公示。

使用规则与决策程序

共有资金可用于共有部分维修更新、补充专项维修资金、业主大会及业委会工作经费、审计检测评估、共用设施保险、酬金制物业服务费用等支出。使用前须在显著位置公告不少于7日；紧急情况下可先行支付，7日内公示说明。酬金制资金支付实行双网银盾共管，业委会与物业各持一盾，共同确认方可拨付，查询密码向全体业主开放。资金不足时按专有部分面积占比分摊。

公开、审计与监督

管理单位须公示账户名称、账号、开户行、支付二维码等信息，至少每半年公示一次交存来源、使用明细、结余及增值收益。业主可聘请专业机构审计，审计结果须公示。业主大会可推选3至5名熟悉财务、审计、法律、工程的业主代表组成监察人制度。市住建部门在智慧物业系统建立全市共有资金信息公示平台，开户银行须按标准接入数据，业主可在线查询本小区账户信息。

责任与衔接

管理单位变更须及时移交账户资料并告知银行；单位不在存续期且无新管理单位的，由社区居（村）民委员会托管。未及时公示或公示失实，由县（市、区）住建部门责令整改，逾期依法查处；伪造、隐匿、销毁资料或侵占、挪用资金的依法追责。非住宅业主共有资金可参照执行。