《林业碳汇项目审定和核证指南》GB/T 41198-2021

本标准面向中国温室气体自愿减排市场林业碳汇项目的审定与核证，规定了客观、公正、保守、保密四项原则，明确了审定和核证各自的程序、内容与方法，适用于造林、植被恢复、森林可持续经营、避免毁林和森林退化等增汇或减排项目。

程序与步骤

审定程序包括项目设计文件公示、文件审定、现场审定和报告编写；核证程序包括监测报告公示、文件核证、现场核证和报告编写。现场核证要求按不低于10%且不少于10个样地的比例抽取地块和农户实地调查，并走访未实施项目的地块核对基线情景。

审定审查要点

审定围绕项目设计文件与所选方法学的一致性展开，重点核查碳库选择、项目边界拐点坐标、基线情景与额外性、土地合格性及权属、增汇量或减排量计算、计入期、监测计划以及环境和社会经济影响。忽略枯落物、枯死木和土壤有机碳碳库时，须提供退化土地分类报告、水土流失分布图、植被或退化土壤图片、乡村评估报告等证据，证明其非净排放源且处理方式保守。

核证审查要点

核证确认项目增汇量或减排量未在其他减排机制重复注册，核对实施活动与项目设计文件的一致性，核验计算参数、数据与结果，要求监测期内数据完整可得、信息经交叉核对。出现时间、地点、边界、规模、树种或计算方法变更时，须评估其对精度的影响，必要时要求保守处理或折扣；变更不符合要求的，可出具否定审定意见。

报告格式

附录A、附录B分别以规范性形式规定审定报告与核证报告格式，均要求载明报告编号、审定或核证机构、批准人、报告日期，并设置项目概述、程序和步骤、发现、结论等栏目。