2026年8月20日，吉林省住房和城乡建设厅发布吉林省《既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》（征求意见稿）。
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名称：2026.08.20-吉林省《既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》（征求意见稿）.pdf
既有建筑改造长期面临“改造类型怎么定、执行原标准还是现行标准、哪些部位可维持现状”三类争议。本指南以改造工程分类为起点，按改造强度与火灾风险差异，分别明确建筑防火、消防给水、防烟排烟、消防电气各专业的标准选用原则与补偿措施，并以消防安全评价作为设计与审验的前置依据。
改造分类决定标准选用
本指南将既有建筑改造分为整体改造、局部改造、立面改造、内部装修改造和消防设施设备改造五类。建筑性质改变、整体使用功能改变，或平面布置、空间功能、房间分隔改变超过地上总建筑面积60%的，属整体改造，原则上执行现行标准。局部改造按是否改变使用功能、是否增加火灾危险性分别确定执行原标准或现行标准。空间功能改变与使用功能改变被严格区分，后者指建筑整体或独立区域主体用途的变化。地上、地下部分可分别划分改造类型并分别计算改造面积占比。
消防安全评价前置，明确不适用情形
建设单位应在改造设计前完成消防现状检查评定或检测鉴定，出具消防安全评价文件，作为设计、审查、验收依据，评价以完整防火分区为单位，涵盖建设年代、原技术标准、现状性能、改造范围与目标、方案可行性及运维管理要求等。经评价不适宜改造的，不应实施建设。本指南适用于既有公共建筑改造，以及既有住宅、工业建筑改造为公共建筑；改造后功能为工业或住宅、临时建筑、住宅户内装修、村民自建住宅，以及文物建筑、历史建筑、风貌保护建筑等活化利用，均不在适用范围内。仅维修保养机电设备、恢复既有消防设施性能、采用A级材料修缮且不改变防火分区与疏散条件的建设活动，也无需按本指南进行消防设计。
建筑防火与消防设施的弹性处理
结构耐火、防火间距、消防救援口、疏散宽度等难以满足现行标准时，本指南给出可操作的补偿路径。防火间距不足可通过提高相邻外墙耐火极限、错开开口、设置高出屋面防火墙等措施弥补；疏散总净宽度可按现行标准最小值的90%控制，但楼梯间净宽不得低于1.1m、室外疏散楼梯不得低于0.9m。消防水源方面，使用功能未改变的局部改造，高位消防水箱与消防水池可执行原标准；增设水池、泵房确有困难时可采用一体化消防给水泵站，相邻建筑消防水池在订有授权使用协议时可作为备用消防水源并扣减15 L/s室外消防用水量。
特殊功能场所从严管控
电竞酒店按旅馆与歌舞娱乐放映游艺场所中较高标准设计；剧本杀、密室逃脱按歌舞娱乐放映游艺场所设计；足疗店、私人影院、带演艺功能的餐厅原则上执行歌舞娱乐场所规定，单个面积不大于15㎡、合计不超过30㎡且经常停留人数不超过15人的小规模足疗店、按摩店除外。无治疗功能的月子护理中心按旅馆建筑设计，疏散按医疗建筑病房部分执行；整形美容、小型诊所按医疗建筑门诊部分设计。上述场所的外墙保温系统改造须执行现行标准。
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