2026年9月11日，2026年9月11日为加快推进特大城市治理体系和治理能力现代化，立足长沙城市发展阶段特征，系统谋划“十五五”时期城市管理工作，推动城市管理由粗放式治理向全周期精细化、智慧化治理转型，编制《长沙市“十五五”城市管理规划（2026-2030年）》征求意见稿。
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名称：2026.09.11-长沙市“十五五”城市管理规划（2026-2030年）征求意见稿.docx
本规划由长沙市城管局牵头编制，依据省级规划纲要和长沙市国土空间总体规划，明确2026—2030年城市管理的指导思想、目标、重点任务与52项指标。围绕“大城众管、大城细管、大城智管”三条主线，在机制、管护、数智三端同步推进，并以2029年全运会为重要窗口期，推动赛时保障标准向常态管养制度转化。
权责重塑与协同执法
针对三级责任传导层层衰减、执法裁量基准不一等突出问题，本规划从明晰市、区县、街道三级权责入手，同步推进“同城同管”，统一执法事项、裁量基准和文书格式，构建“大城管”执法协同体系，并配套安全风险分级管控与“排查—交办—整改—复核—销号”隐患闭环机制。
全链条精细管护
以全运会为牵引，统筹市容环卫、垃圾处理、广告招牌、城市照明、园林绿化、市政设施和燃气安全七大板块。生活垃圾走全焚烧兜底、厨余餐厨集中处置路线，2029年赛前形成全焚烧处理格局；建筑垃圾力争2027年建立全过程管理制度；同步推进道路大修、桥隧提质、老旧燃气管网更新和桥下空间复合利用。
数智平台与数据底座
将数字城管与城市综合管理服务平台整合为统一的运管服平台，新增应用一律以子系统形式接入；构建市局统筹、管理部门落实、区级维护中心执行的三级数据管理体系，建设全市统一地名地址库和市政设施全生命周期数字档案；围绕桥隧、燃气、广告招牌、照明等领域推进安全类与指挥调度类智慧场景建设。
适用范围与执行要求
本规划适用于长沙市域城市管理各领域，各业务处室和区县（市）按职责制定年度计划，建立“规划—年度计划—项目清单—责任清单—指标台账”实施体系，重点任务纳入各级政府和相关部门年度工作计划，资金以批准文件及年度政府投资计划为准。
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