《生物天然气项目规划报告编制规程》NB/T 11103-2023

本规程针对县（区）级及以上行政区域生物天然气项目规划报告编制，统一了编制原则、工作内容、工作深度和技术要求。规划以农作物秸秆、畜禽粪污、农副产品加工有机废弃物、厨余垃圾四类城乡有机废弃物为资源基础，衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划、能源发展规划等，通过资源量估算、市场供需预测、项目布局、投资匡算与效益分析，提出分阶段规划目标和实施方案。基础资料收集须覆盖资源量、时空分布、收储运模式、处理现状及天然气与有机肥市场供需价格。

资源分析分四类展开

农作物秸秆按耕地面积、作物类型和草谷比估算产生量，结合收储运情况确定可收集量，依据综合利用现状估算可利用量，草谷比和可收集系数参照农业农村部相关函件。畜禽粪污按养殖种类、规模及分布估算产生量，结合规模化养殖和清粪方式确定可收集量。农副产品加工有机废弃物按屠宰、食品、酿造、农产品加工等企业类别统计可收集量。厨余垃圾依据环境卫生专项规划估算产生量，结合分类实施和清运处理现状确定可利用量。四类资源的产气量估算均依据NY/T 1220.1—2019执行。

市场分析与规划布局

天然气市场需预测规划水平年需求量、供应量及供需缺口，据此判断生物天然气市场潜力。有机肥市场结合农业发展规划和“三品一标”种植面积估算需求，重点分析果园、蔬菜、茶等经济作物用肥，结合化肥减施量和有机肥供给确定沼渣沼液有机肥市场空间。项目布局以最小行政区为单元，重点开发日产生物天然气10000～30000m³/d的单个项目，提出分年度项目数量、规模及区位，并绘制布局图。主要任务涵盖原料收储运、生物天然气利用、有机肥应用、环保监管等产业体系建设，以及示范项目建设和装备制造水平提升。规划实施须明确开发时序和实施方案。

投资匡算、效益分析与环境保护

投资匡算按规划总体目标及分年度目标对应的项目估算总投资并列出投资估算表。效益分析综合产品产量、销售价格及财税政策测算经济效益，按废弃物处理量测算环境效益，从产业培育、当地就业、居民增收、循环农业等方面测算社会效益。环境保护须识别工程实施的主要环境影响因素和环境敏感制约因素，进行初步预测评价，对不利影响提出对策，并从环境影响角度提出规划实施建议。规划报告成果包括资源分布图、项目布局图，以及项目统计汇总表、发展规划目标统计表、规划布局统计汇总表等附表。