2026年9月10日,重庆市住房和城乡建设委员会为贯彻落实住房城乡建设领域群防群治除险固安百日攻坚行动实施方案工作要求,规范施工现场隐患排查整治工作,引导从业人员精准辨识安全隐患,从源头防范化解生产安全事故,编制《重庆市建筑施工安全事故隐患辨识与治理图册(隧道工程)》。
本图册由重庆市住房和城乡建设委员会指导、市建设工程质量安全总站组织编制,面向隧道工程施工全流程,以实景图片对照方式辨识隐患、列明违反条款、明确整改要求。适用于资料审查、洞口工程、开挖、爆破、支护、风水电供应、不良地质、盾构、超前地质预报与监控量测、应急管理等环节的现场检查与培训,重大事故隐患判定以《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》和《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准》为依据。
判定标准与依据
重大事故隐患判定统一援引两部判定标准:房屋市政工程部分依据建质规〔2024〕5号,涵盖危大工程方案缺失或未论证、安全管理人员配备不足或无有效考核合格证、特殊作业环境照明未用安全电压、有限空间未执行“先通风、再检测、后作业”、盾构始发接收端头未加固、盾尾密封失效仍掘进、带压开仓违规等情形;民爆部分依据工信部安全〔2024〕234号,针对爆破作业人员无证上岗、超量超时作业、危险工库房防爆防火防雷设施缺失等。
分部分项隐患要点
资料审查重点核查专项方案编制、论证与交底记录、安全总监注册安全工程师及B证、安全管理人员配备与C证。开挖与支护部分明确Ⅲ级围岩每循环进尺不大于3m、Ⅳ级不大于2榀钢架间距、Ⅴ级不大于1榀,下台阶左右侧错开3m~5m,双向开挖面相距15~30m改单向开挖,仰拱距掌子面Ⅲ级不超90m、Ⅳ级不超50m、Ⅴ级及以上不超40m,二衬距掌子面Ⅳ级不大于90m、Ⅴ级及以上不大于70m。爆破作业要求持证装药联网、火工品当班领用退库、专用车辆运输、涉爆区域200m外设警戒。风水电供应规定独头掘进超150m须机械通风、每人新风不小于3m³/min、作业面照明用安全电压、供电线路按分层架设原则控制对地高度。盾构工程涵盖始发端头加固验收、盾尾密封、开仓气体检测与刀盘挂牌上锁、反力架验算、防溜车与保险链等。不良地质部分针对岩溶、突泥涌水、瓦斯隧道监测预警与防爆设备、岩爆防护提出要求。
应急管理要求
预案方面须编制综合、专项应急预案和现场处置方案;掌子面至二衬间设逃生管道,距掌子面不大于20m、内径不宜小于0.8m;长、特长及高风险隧道设报警系统、应急照明与疏散标志,并按清单储备救援物资、组建兼职救援队伍、定期演练。
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