《城市地理信息系统设计规范》GB/T 18578-2025

本次修订替代2008年版，规定城市地理信息系统从需求分析到详细设计的全流程技术要求，适用于各类城市GIS设计，其他地理信息系统参照执行。修订重点在通则、设计原则、总体设计与数据库设计，并新增基础地理信息数据库、专题信息数据库、城市三维模型等术语。

统一空间与时间基准

设计须采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准，采用独立坐标系时应建立转换关系；日期用公历纪元，时间用北京时间；数据格式须符合GB/T 17798等规定。设计方法可选结构化、面向对象或面向服务，设计过程分需求分析、总体设计、数据库设计、详细设计四个阶段，含试验、验证与迭代。

设计原则与需求分析

设计原则涵盖先进性、实用性、标准化规范化、可行性、可扩充性、成本效益优化、安全性、开放性八项，安全设计宜优先采用自主可控技术。需求分析包括调研准备、需求获取、分析、跟踪与变更控制，须明确直接用户与潜在用户，界定系统边界，需求变更需做好风险控制并留存变更依据。

总体设计

总体设计确定系统目标、总体架构、功能、接口、软硬件与网络环境。子系统可按业务域、功能特点或二者混合划分；架构按支撑环境、数据资源、服务、应用系统等分层设计，贯穿标准规范与安全支撑体系。开发架构在多级用户通用浏览场景宜选B/S，复杂编辑需求可用C/S与B/S混合，大型复杂系统宜采用面向服务架构并分离各类OGC服务。基本功能含可视化浏览标注、空间搜索定位、属性查询统计，专业功能可选空间数据处理、数据库管理、空间分析、地图表达、网络服务、数据分发共享、移动位置服务与运行维护。性能指标须明确并发用户数、响应时间、稳定性与兼容性，并据此估算带宽与服务器配置。涉密对象按分级保护要求，非涉密对象网络安全等级保护符合GB/T 22239。

数据库设计与详细设计

数据库设计含概念、逻辑、物理三个层次，宜包括基础地理信息数据库、专题信息数据库和其他相关数据库，兼容多源、异构、多时相、多类型海量数据，按分类、分层、分幅、分景、分区、分块、分要素或分时态组合组织。数据模型可选关系、面向对象、对象-关系和图数据库模型，矢量、栅格、三维、图数据分别规定了组织方式与索引结构。物理设计须估算存储空间，占空系数取值宜为1.1～1.3，并完成数据库选型与数据字典设计。详细设计将子系统细化为模块，模块结构可选树状或网状，须明确输入输出、数据结构、算法、流程逻辑与约束条件。设计文档包括需求分析报告、总体设计书、数据库设计书和详细设计书，编写提纲见附录B、C、D。