淮北市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

本规划纲要围绕淮北“十五五”时期高质量转型发展，明确绿色转型发展示范城市与国家重要新型综合能源基地两大定位，以因地制宜发展新质生产力、构建现代化产业体系为核心，统筹扩大内需、改革开放、城市更新、新型城镇化、文化强市、基础设施、民生改善、绿色转型与安全底线，并提出到2030年GDP增速不低于全省平均、制造业增加值占GDP约20%、形成1个千亿级新材料集群等目标。

产业与创新：四条优势产业主线与未来产业梯次布局

依托铝基高端金属材料、先进高分子材料、绿色食品、高端装备制造及高岭土四大优势产业，分别向500亿、400亿、300亿、300亿、100亿级规模推进，煤化工围绕碳氯硫硅四元素延链，绿色食品面向长三角市场。未来产业聚焦低碳能源、深地空间、生命科学，梯次建设孵化器与先导区。创新端强化企业主体地位，到2030年高新技术企业占规上企业15%以上、科技型中小企业650家，省级以上研发平台180家。

能源与数字：新型综合能源基地与人工智能+双轮驱动

能源领域稳定煤炭产能3800万吨以上，煤电装机650万千瓦左右并具备深度调峰能力，新增新能源装机130万千瓦、总规模370万千瓦，同步推进电力、热力、天然气要素降成本。数字领域实施人工智能+行动，到2030年数字经济核心产业企业营收占比不低于全省平均，智能工厂梯度培育与城市可信数据空间工程同步推进。

空间与城乡：一主两轴一带一组群与城市更新并进

国土空间构建“一主两轴、四区两屏”总体格局与“一主两轴一带一组群”城镇格局，推进相潍一体化，常住人口城镇化率巩固皖北首位。城市更新聚焦老电厂、啤酒厂、濉溪古城等重点片区，分类推进危旧房、老旧小区、城中村改造。乡村振兴实施高标准农田新建7万亩、改造38万亩，粮食产量稳定在31亿斤，推进和美乡村精品示范带建设。

民生与绿色：共同富裕与降碳减污协同推进

就业、教育、社保、健康、养老托育等领域设定量化目标，如学前三年毛入园率99%以上、每千人口执业医师3.76人，建设紧密型城市医疗集团与县域医共体。绿色转型以碳达峰碳中和为牵引，推进采煤沉陷区治理约1.2万亩，煤矸石综合利用率力争达100%，深化蓝天碧水净土保卫战，释放生态资源价值。规划从坚持党的全面领导、发展全过程人民民主、健全全周期实施机制三方面保障落地。