2026年9月11日,重庆市林业局为提高超大城市安全韧性,提升风险治理和防灾减灾救灾能力,补齐主城都市区缙云山、中梁山、铜锣山、明月山(以下简称“四山”)森林防灭火基础设施短板,制定《重庆市主城都市区“四山”森林防灭火基础设施体系建设规划(2026—2035年)》公开征求意见稿。
本规划针对缙云山、中梁山、铜锣山、明月山集中连片林区森林防灭火设施短板,覆盖主城都市区12个区县及西部科学城重庆高新区共2133平方公里防火区,另划272平方公里川渝协调范围,按24个重点防控区域和17个一般防控区域分类施策,分2027、2030、2035三个阶段推进火源管控、火情监测、以水治火、林火阻隔、应急救援五类设施建设。
三级目标与分区管控
近期优先补齐重点区域火情监测和以水治火短板,覆盖率分别达90%、70%以上,建成智慧管理综合主场景;中期全面建成五类体系,三项覆盖率分别达90%、92%、82%以上,综合阻隔密度27米/公顷,建成生态保护、系统治理、绿色发展3个多跨子场景;远期重点区域三项指标基本全覆盖,阻隔密度升至34米/公顷,1+3综合场景迭代升级。重点防控区域面积788平方公里,取水半径不超过0.5公里、单个阻隔网格不超过1000亩;一般防控区域面积1345平方公里,取水半径不超过1公里、网格不超过1500亩。
五类设施主要工程量
火源管控方面,新改建检查站103座、智能卡口145个、语音提示杆173个,购置便携检测设备726个、巡护车辆50辆,覆盖率由80%升至95%以上。火情监测方面,新改建林火视频监控101处、无人机巢49处、火险监测站9个,安装地表火探测器1285个,形成“视频监控+无人机巡航”协同网络,覆盖率由87%升至95%以上。以水治火方面,新改建消防水池362口、水箱1028个、林区消防管网1246公里、取水栓1948个、提水管网299公里、泵站173个、水井16口,水源覆盖率由62%升至84%。林火阻隔方面,新改建防火公路890公里、防火步道408公里、生物阻隔带1944公里,路网密度由27米/公顷升至30米/公顷,阻隔带密度由22米/公顷升至31米/公顷。应急救援方面,规划营房及物资储备库约13万平方米,新建应急救援中心1处、消防站11处,购置物资装备1152套。
实施保障要点
建设项目纳入国土空间规划“一张图”管理,严格执行“三区三线”差异化管控,严禁以建设防灭火设施为名擅自调整用地性质。林业、应急、交通、水利、生态环境等部门联动配建,城市管网适当向山林延伸,视频监控塔优先利用现有铁塔。按急用先行原则分近中远三期实施,资金通过中央投资、市级统筹、区县配套及跨部门整合多渠道解决。压实“一长三员”网格责任与“属地属事+四同步”机制,依托“智慧林长”平台和“十户联防”构建群防群治格局。



